深圳经济特区迎36岁华诞 不忘初心砥砺向前
天津消防网讯 今早，天际的第一缕曙光为深圳经济特区送来36岁华诞。今天，深圳市委六届三次全会胜利召开。
回顾来路，不忘初心。
36年前，深圳经济特区在中央擘画下应势而生，做中国改革开放的“窗口”和“试验田”，先行先试为中国发展探路。今天，深圳经济特区的使命内涵更新、要求更高，要在“四个全面”中创造新业绩，勇当排头兵。
继往开来，砥砺前行。
一年来，深圳认真落实中央、省的决策部署，牢记使命、勇于担当，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，解放思想、真抓实干，推动全市各项工作取得阶段性成果，在增创新优势、迈上新台阶的征程上阔步向前。
36年，深圳用发展实践有力印证中国特色社会主义的优越性。未来，深圳将继续改革创新、奋发有为，全面落实“十三五”规划纲要，干在实处、走在前列，以道路自信、理论自信、制度自信、文化自信推动深圳经济特区建设开创新局面。
在全面深化改革的新征程中勇当先锋
“改革不停顿、开放不止步。”
市第六次党代会明确提出，深圳要继续发挥好改革开放的“窗口”、“试验田”、排头兵、示范区作用，率先在改革重要领域和关键环节取得决定性胜利。
近日，罗湖区城市更新项目集体开工，6个项目中有3个从申报到完成审批仅用8个月，审批服务效率之高让现场房企高管感叹“超乎想象”。
改革力度超乎想象，缘自坚持问题导向，敢啃“硬骨头”。
去年8月以来，市委市政府强力推进“强区放权”，规划国土管理体制机制改革、政府投资管理体制改革、产业资金扶持方式改革等同步攻坚，市、区、街道三级权责清单体系初步形成。
前海蛇口自贸片区，改革的新高地。“政府职能+前海法定机构+蛇口市场机构+咨委会社会结构”的新型工作框架已经成型，自贸片区目前累计推出制度创新成果146项，其中35项属全国首创。
一系列改革新作为，催生发展新气象。 市卫计委重点推进分级诊疗体系建设和“三医”联动，正式实施公立医院人事制度改革和医师执业管理改革，医生丢掉“铁饭碗”，捧起市场“金饭碗”； 市国资委在全国率先推进以管资本为主的综合监管体制创新，市属国企年度利润、净资产收益率均跻身全国三甲；“文化春雨”“社区民生实事大盆菜”等一批基层首创的公共服务决策和供给机制带给市民群众满满获得感；商事登记制度改革从“三证合一”到“多证合一”，从率先探索商事主体名称自主申报制度，到建立健全全国领先、华南最大的企业征信数据库，监管与服务一路升级……
因改革而生的深圳，不用扬鞭自奋蹄，在全面深化改革的新征程中勇当先锋。
_page_break_tag_进一步夯实创新基础提升创新能力
纵观深圳36年的历史，就是一部创新发展史。今天，在全球创新的版图上，深圳与美国硅谷的差距正逐步缩小。
战略性、前瞻性的政策举措，使深圳创新得以立体突围。全国首部国家创新型城市总体规划和促进科技创新的地方性法规，自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”若干措施，加上最新出台的《关于促进科技创新的若干措施》，深圳为全面实施创新驱动发展战略提供了充足政策保障和强力战略引领。
良好的政策及产业环境，让大疆、华为、迈瑞、比亚迪、华大基因、柔宇等一批企业在深圳崛起，走向全球。其中，大疆2015年销售收入在全球同行业中独占鳌头，占据全球消费级无人机市场70%份额。目前，深圳高科技企业超过3万家，国家级高新技术企业超过5500家。
加强创新人才引进，为深圳创新带来全新的活力。市财政每年投入不少于10亿元，用于培育和引进海内外高层次人才和团队，同时加大人才住房、子女入学和医疗保障等政策支持力度。今年上半年，我市入选“千人计划”人才累计达208人，占全省40%；入选省“珠江计划”领军人才累计达到21人，占全省24%；入选省创新科研团队累计达到33个，占全省的28%。
目前，深圳累计建设重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、孵化器、公共技术服务平台等创新载体1335家，其中国家级89家，省级135家。上半年，深圳PCT国际专利申请量达9002件，同比增长50.1%，占全国申请总量的51.8%。
下足功夫补齐民生短板增进民生幸福
民生无小事，枝叶总关情。
从重大民生工程、年度民生实事到民生微实事，深圳不断在民生实事建设上改革创新，在把民生实事做“实”上下足功夫。
6月底，历经四载建设，国内一次建成线路最长、运营时速最快、首创超大8节编组的城市轨道交通项目——深圳轨道交通11号线开通试运营，标志着深圳轨道交通建设跃上一个新台阶。地铁三期及三期修编的6条新线路、8条延长线已经全面开工，高峰期全市有14条线路约249公里地铁在同步建设。
在今年市政府承诺的116件民生实事中，医疗卫生“三名工程”是重要内容之一。去年12月28日，“三名工程”首个落地项目南方医科大学深圳医院正式开业。这是市政府按照三级甲等医院标准投资新建的市属公立医院，开业8个月来，已开展了一系列高难度手术，治愈了一大批急危重症患者。
住房保障备受市民关注。上半年，全市已完成保障性安居工程新增开工及筹集项目22239套；竣工项目17135套；基本建成3774套；供应15145套。今年，深圳计划基本建成保障性安居工程项目不低于1.5万套；竣工不低于5万套；供应不低于4万套。
生态文明建设带来天蓝水清。与2015年6月对比，今年6月同期我市五大河流水质均有所改善，综合污染指数均有所下降。国家环保部发布的今年上半年全国空气质量状况显示，深圳市环境空气质量综合指数在74个重点城市中位列第4。污染最重的茅洲河中上游干流治理基本结束，界河治理正在展开，与去年5月同期相比，茅洲河监测断面综合污染指数下降65.8%。
_page_break_tag_铁腕加强城市管理治理整治安全隐患
36年风雨兼程，深圳经济特区成长为享誉国内外的国际化大都市。但36年的跨越式发展，深圳也累积了各类的安全隐患，亟待补上城市公共安全短板。深圳向“城市病”宣战。
春节后第一个全市大会，主题就是城市公共安全和安全生产。3月1日，深圳市安全生产监督管理局揭牌成立，这标志着我市将进一步加大安全生产工作力度、强化监管职能。7月5日，马兴瑞书记主持召开深圳市委常委会议和全市领导干部会议，就进一步抓好安全生产和城市公共安全工作作出部署。
从查违、余泥渣土受纳场、建筑施工，到原“二线”插花地、危险边坡、地面坍塌，再到城市安全应急能力、消防火灾、危化品和特种设备等方面，深圳全面梳理风险隐患，铁腕整治。
违建蚕食城市土地资源，是制约未来城市发展的毒瘤。市委市政府直面历史旧账，破题城市发展困境，痛击违法违建痼疾，审议并原则通过《1+2》“最严查违”文件，形成空前查违共识，新增违建基本实现“零增长”，存量违建实现200多万平方米的“负增长”，彻底扭转我市违法违建连年增长势头。
余泥渣土受纳场隐患饱受市民诟病，深圳以体制创新为整治突破口。全市151处在用、已封场的余泥渣土受纳场和其他规模较小的渣土堆填场全部列为整治重点，专设深圳市建筑废弃物管理办公室承担全市建筑废弃物管理工作，实现“闭环管理”；将建筑废弃物纳入建设工程管理。
2016年，是深圳的“城市管理治理年”。深圳正集中精力整治城市高速发展过程中累积的各类安全隐患，全力推动城市管理治理水平迈上新台阶。
不断扎紧扎牢制度笼子落实全面从严治党
推动特区改革与发展，关键在党。新时期，深圳经济特区努力开创党建工作新局面，加强顶层设计和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。
研究起草《政府部门权责清单管理办法》，全面清理党委政府的权责界限；推出《深圳市干部作风考核制度》等，全方位体现考核导向；制定市管领导班子及党政正职“五责联审巡查”工作制度，形成干部监督“组合拳”；出台《中共深圳市委关于全面开展巡察工作的意见》，健全常态化党内监督机制；出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干规定》，明确党风廉政建设责任清单和问责办法；出台深圳《关于推进社区党建标准化建设的意见》，夯实党的执政基础……
特区党建领域一系列的制度建设，不断扎紧扎牢制度笼子，有力推动全面从严治党常态化、制度化，取得明显成效。
去年5月至6月，深圳市市级领导班子顺利进行换届，实现零投诉，零上访，零违纪。
一年来，深圳扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，促进干部思想作风转变，拧紧“总开关”，让思想建设严起来。修改完善领导干部经济责任审计工作制度及结果运用制度，强化领导干部“用钱”监督，严格执行领导干部个人事项报告制度，出台规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为意见，让领导干部管理监督严起来。
腐败没有特区，反腐没有禁区。仅今年上半年，深圳全市纪检监察机关就立案审查509件，涉及局级干部18人、处级干部70人，给予党纪政纪处分369人。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。
36年，一代代深圳建设者矢志不移，用苦干实干扛起时代担当，为实现中国梦不懈努力探索。
解放思想永无止境，实践发展永无止境。
面前，是通往胜利的崭新里程。在第37个年头的起始，深圳人将以更大的智慧和勇气，以更有力有效的举措，锲而不舍改革开放，义无反顾创新发展，以“四个自信”谱写更绚丽的特区建设新华章。
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