英国脱欧进展：欧委会确认英方提交脱欧新方案

天津消防网讯 欧洲联盟委员会发言人米娜·安德烈耶娃19日确认，英国已递交部分脱离欧盟新方案的书面文本，且欧盟对英方递交新方案没有设定正式期限。双方今明两天将就文本展开磋商。

然而，芬兰总理安蒂·林内一天前限定英方9月底以前递交“脱欧”新方案。芬兰目前担任欧盟轮值主席国。

英国北爱尔兰民主统一党党首阿琳·福斯特18日预期，只要有关各方展现灵活性，新“脱欧”协议有望达成。

[收到方案]

安德烈耶娃19日告诉路透社，英方递交的书面方案包括如何修改现有“脱欧”协议。欧英双方19日和20日将以此为基础，就“关税、制成品以及卫生和植物检疫规则”等领域举行“技术性磋商”。

她说，欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶和英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利20日将在布鲁塞尔会商“脱欧”事宜。

英国政府发言人19日同样宣布，已与欧方共享“技术性非正式文件”，“将在作好准备时递交正式的书面解决方案”。

安德烈耶娃同时澄清，欧委会没有为英方递交正式方案设置固定期限，只说那应该在10月17日至18日的关键欧盟峰会前。这与芬兰总理林内一天前的说法不符。

林内18日与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会晤后告诉媒体记者，他和马克龙“都同意”，英方如果已制订“脱欧”新方案，那么“首相鲍里斯·约翰逊现在是时候以书面形式提交方案了”。

他当时说：“如果9月底以前（我们）没有收到方案，那就结束了。”且他有意与欧洲理事会主席唐纳德·图斯克和约翰逊今后数天内商讨芬法设定的“脱欧”新期限。英国广播公司19日早些时候报道，芬兰现任欧盟轮值主席国，林内阐述的立场尚未与欧盟其他成员国协调。

就英国是否已以“书面形式”递交新方案，英欧先前说法不一致。英方说，在近期“脱欧”磋商中已向欧盟展示英方制订的新“脱欧”方案，包括替代“备份安排”的一些建议。英国媒体披露，为保证谈判利益，英方不愿欧盟保留书面文本，也不愿向媒体披露方案细节，打算下月初再正式递交新方案。

而欧盟坚持要求英国以“书面形式”递交方案，指认英方就“备份安排”所作提议不具体、缺乏可操作性，且谈判态度不够严肃。

[如何离开]

“备份安排”旨在确保英国北爱地区与爱尔兰间不设实体海关和边防检查设施等“硬边界”，被欧盟视作确保统一市场完整性的“保险兜底政策”，但遭英国多方人士反对。

受制于“备份安排”，现有“脱欧”协议三次遭英国议会下院否决。约翰逊政府因而提议修改“脱欧”协议，用其他方案替代“备份安排”。

约翰逊先前说，一份不含“备份安排”的新“脱欧”协议有望在10月欧盟峰会上达成。他同时强调，如果英欧双方谈不妥，不惜带领英国如期“无协议脱欧”。

但据美联社报道，欧洲议会18日通过一项不具法律约束力的决议，称将否决没有“备份安排”的“脱欧”协议。欧洲议会指出，如果英国申请，愿批准“脱欧”期限第三次延后；如果英国“无协议脱欧”，责任全在英方。

“脱欧”协议需要获欧洲议会和英国议会同时批准才能生效。由于英国多数议员反对“无协议脱欧”，英政府先前两度向欧盟申请延期“脱欧”，最新“脱欧”期限定在10月31日。

目前英国究竟如何“脱欧”仍不明朗。这让不少人担忧，“无协议脱欧”风险与日俱增。

[呼唤灵活]

同一天，北爱民主统一党党首福斯特就新“脱欧”协议释放积极信号。

北爱民主统一党作为英国北爱地区最大政党，是执政党保守党先前维持英国议会下院多数的关键，也是反对“备份安排”并参与否决“脱欧”协议的重要一方。路透社报道，如果约翰逊想让议会下院“放行”新“脱欧”协议，北爱民主统一党10名议员或将起决定作用。

福斯特18日在爱尔兰首都都柏林告诉商界代表，英国全部地区“脱欧”后必须同时离开欧盟关税同盟和统一市场。任何含有“备份安排”的“脱欧”协议，无论它适用于“英国全体还是仅限北爱地区”，都不可行。

福斯特同时指出：“相信随着有关各方展示灵活性，能找到既不在英国内部设置新贸易障碍、又不破坏欧盟统一市场完整性的解决方案。”她所在政党愿探寻“仅限北爱地区”的解决方案。

在福斯特看来，可以“重新调整”1998年英国政府、爱尔兰政府与北爱各党派签署的北爱和平协议部分结构，“以反映北爱与爱尔兰、以及英国与爱尔兰间的新关系”。北爱和平协议基本结束持续30年之久的流血冲突，内容包括取消原来设在北爱与爱尔兰之间的边防站。