青岛首家社团志愿消防队 为新农村建设保驾护航

天津消防网讯 全国首家社团志愿消防队、“青岛十大微尘公益之星”——青岛永安民建消防队，炫目光环的背后，这是一支怎样的队伍？该消防队作为一支农民自己的消防队，已经成立并顺利运转五年的时间。

6月19日，在位于胶州市李哥庄镇的青岛永安民建消防队，映入眼帘的是“永安消防”四个大字，公开栏、监督栏、“青年文明号”创建栏环绕，迎面的第一个房间就是党建活动室，“我们用党的先进思想武装头脑，定期开展党日党课活动”，刚刚从训练场地上赶来的永安民建消防队的队长孙勇这样向我们介绍。在他的引导下，我们依次参观了队员宿舍、图书室、会议室、训练场和去年刚刚落成的“李哥庄消防培训中心和火场逃生体验室”。窗明几净、整齐划一、严整有序是我们对这支队伍的第一印象。

一场大火“烧”出来的消防队

“永安民建消防队可以说是一场大火烧出来的”，当谈起永安民建消防队的创建初衷时，孙勇这样说到。“2005年春天，我的厂子起了大火，好不容易才扑灭，损失挺大。”孙勇当时想，镇上除了自己的工厂，还有300多家防火重点企业。于是，他找到当地公安机关咨询后，花10多万元购买了一辆二手消防车，着手筹建消防队。后来，又有几家民营企业参与到消防队的建设中来，他们出资100万元建成了“永安消防队”。政府资助、企业志愿捐助等方式，解决基础建设资金和后续保障资金。

为确保该志愿消防队的合法性，胶州公安消防大队协助李哥庄镇报请国家民政部同意后成立了全国首家社团性质的志愿消防队。依据社团组织的有关规定，依法明确了该队的业务范围，使志愿消防队的各项工作具有了合法身份。该志愿消防队建设初期在胶州市公安消防大队的筹划下，前期先由7名李哥庄镇村民主动出资100余万元，作为志愿消防队的启动资金。为规范志愿消防队的合法有效运行，选举成立了理事会、监事会，制定了志愿消防队章程，理事会成员由辖区企业、村庄代表推荐产生，理事会负责对志愿消防队资金实行专人负责，收支公开，定期公示，形成了“政府引导、个体发起、商企参与、多方支持”的一种新型的、非盈利性志愿消防队伍组织模式。为确保志愿消防队建立长效机制，保障其工作正常开展，该队运行经费采取市场化运作，主要采取政府资助、企业捐助、社会有识之士赞助的方式来筹集，李哥庄镇政府每年拿出24万元资助资金，为12名专职志愿消防队员发放工资，缴纳保险，青岛市公安消防支队为该志愿消防队赞助价值50余万元消防车辆和装备，胶州市政府也资助了一部消防车，村办企业和村民每年自愿捐款赞助30余万元用于车辆维修及正常开支费用。

严管厚爱出战斗力

“火灾的最佳扑救时间是，从火灾发生到消防队员赶到现场最好在15分钟内。”胶州消防大队大队长王文学说，李哥庄是全国百强镇和青岛市卫星城镇，仅镇驻地就有688家民营企业，而与李哥庄相距最近的公安消防队到这里至少得40分钟，经常消防队到了火也烧完了，远水难救近火。在永安民建消防队组建之前，该镇发生特大火灾占整个胶州市的40%以上，永安民建消防队组建之后，该镇仅占胶州市接火警起数不到10％。除了救火，该队还承担一些抢险救援工作，2012年冬季的一个凌晨，两辆装载钢筋和电动机的半挂车相撞，两车司机被困在车内动弹不得，如不能及时施救会危急生命。时间就是生命，紧急时刻，孙勇带领消防队员们迅速赶到现场，因处置及时，司机成功获救。

“为确保永安消防队的战斗力，我们专门派出了一名灭火抢险救援经验丰富的政府专职消防员到永安民建队任职，承担日常队员的训练工作。”胶州市公安消防大队教导员尚秀莉说。永安民建的队员们由市消防大队和当地派出所面向社会公开招收，在管理上由派出所具体负责，在业务上由市消防大队联合派出所共同指导，消防队员工资参照公安消防部队合同制消防员执行，并规范各类职责行为，制定出台了13项管理规章制度，实行企业化管理，20名队员分为两班，24小时执勤，与消防员签订劳动合同，交纳5种保险，解决队员福利待遇、评优晋职和立功授奖等问题，进一步提高消防队员的工作积极性。消防大队作为其业务主管部门，及时推荐已退役的士兵，担任该消防队的队长或队员，并将其纳入多种形式队伍管理序列，定期进行业务指导和考核，按照现役消防队站的管理模式指导和加强该志愿消防队伍的管理，确保这支队伍持续稳定发展和保持旺盛的战斗力。截止目前，该队已参加灭火救援行动380余次，其中支援胶州其他地区40余次，抢救遇险群众30人，挽回财产损失910余万元，开展消防培训2250人次，组织宣传20次。全镇火灾起数和财产损失数比往年同期分别下降了23%和35%，为李哥庄镇社会主义新农村建设提供了良好的消防安全保障。

长远规划，着眼可持续发展

“我们灭火是为了将来无火可灭。永安民建消防队不能仅仅满足于灭火，还应该立足于提高农民的消防安全意识，如果每个家庭都重视消防安全了，火灾数量就能减少。”谈到永安将来的发展方向，孙勇如是说。正是基于这个出发点，2012年4月，在当地政府的正确引导下，永安民建消防队在原有建设基础上，扩大规模，拓展思路，正在消防队南侧和东侧建立青岛永安民建消防队训练基地和李哥庄消防培训中心。该培训基地和培训中心投资50余万元，占地5余亩，其中培训基地内部设有模拟灭火体验厅、模拟逃生体验厅、消防器材演示厅和消防标识展览厅；培训中心建筑面积300余平方米，内部设有110个座位，配有投影仪、摄像机、音箱机、电脑等多媒体教学培训设备。运行一年的时间里，周围村镇、社区的企业、社区都争先组织员工、村民参观学习，2万余名农民在永安学到了消防常识。队长孙勇说：消防安全要从身边抓起，当地学校师生、各企业职工、各社区居民等均可以利用业余时间来参观体验，使他们通过自己看、自己听、自己动手、亲身参与，自觉的学会消防常识，来达到一个人带动一个家庭，一个家庭带动一个群体的良好效果。不久的将来，针对农村特点，永安消防队还将设计自己的防火宣传车，到田间地头传播消防安全常识。

“汇民间之力，开全国先河，扑灭的是火灾，点燃的是希望”，这是2012年度“青岛十大微尘公益之星”给予永安民建消防队的评价，永安人将永远以此为方向，做火魔的克星，做希望的使者，做社会主义新农村的坚定建设者！