抗“疫”观察：援鄂官员晋升副部，党内政治资源加速优化配置

天津消防网讯 3月3日，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过决定任免名单，任命惠建林为省人民政府副省长。作为江苏省支援湖北疫情防控前方指挥部总指挥，惠建林连日来一直在湖北黄石开展救援工作。

此次晋升副部级使惠建林成为新冠肺炎疫情发生以来全国在抗疫一线提拔级别最高的援鄂官员，受到广泛关注。

公开资料显示，惠建林毕业于南京大学中文系，曾任苏州市平江区区长，常熟市市长，常熟市委书记。2015年6月获“全国优秀县委书记”称号。2016年调任淮安市市长，2017年3月任镇江市委书记。疫情发生后，惠建林2月18日赶赴黄石战“疫”一线，抵达次日即赶往大冶市、阳新县。

在中共党内，副部级领导干部岗位属于稀缺资源，外界应如何看待惠建林的晋升？这是不是“火线提拔”？

中央党校(国家行政学院)教授张希贤向中新社记者表示，对惠建林的任命属于“火线提拔”，但“火线提拔”并不等于“火箭提拔”。考虑到惠建林曾于去年3月至7月在中央党校中青年干部培训班学习，他应当本就属于省部级后备干部，但江苏省的省部级后备干部肯定不止他一人。“惠建林在抗‘疫’一线表现突出晋升副部级，表明中共在危难时刻选拔干部非常注重导向。”

中央党校(国家行政学院)教授戴焰军认为，惠建林的任命来得“并不突然”。目前很多省份的副省长均是从市委书记这一级别的官员里选拔，他的晋升表明组织部门正按正常程序考察使用干部。“从奔赴湖北黄石指挥救援，到被任命为江苏省副省长，这段时间以来他表现出的政治素养和业务能力必然被组织部门纳入了考察范围。”

从此次疫情防控来看，党内包括组织、人才在内的各种政治资源正加速调动。以省部级为例，除了对惠建林的任命，其他调整还包括：针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，中共中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实；原上海市市长应勇任湖北省委书记，原济南市委书记王忠林任武汉市委书记，国家卫健委副主任王贺胜任湖北省委常委。

在省部级以下的重要关键岗位上，干部队伍优化组合趋势表现得更明显。比如，因讲解天津市宝坻区百货大楼聚集性疫情而意外走红、被网友称为“天津福尔摩斯”的天津市疾病预防控制中心传染病预防控制室主任张颖，已于2月底升任天津市疾控中心副主任；3月1日，山西省委组织部发布干部任前公示，其中，山西支援湖北医疗队队长张晓清拟任山西省卫健委党组副书记，明确为正厅级干部。

张希贤认为，不难看出，中共正从打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的层面加速整合配置全党政治资源，把最得力、能干的官员调配到最重要的岗位上。

“在抗‘疫’关键时期，让更有专业能力的人走上各层级的关键岗位，也是对人才进行重要战略储备。无论是加快对干部队伍的优化配置，还是调整地方领导班子以加强其组织力量，都符合中共干部队伍建设的一贯要求，也有利于优化党的政治资源、夯实组织基础。”戴焰军说。

除了“提拔”，对问题做法、问题人员进行及时纠偏、查处，也是优化党内政治资源的重要方式。各地相继“惩处”了一批履职不力甚至违法乱纪官员。比如，武汉市已依纪问责组织处理654人，涉局级干部10人、处级干部144人，以强问责来推动工作落实。

“自疫情发生以来，中共已在干部队伍建设上下了很大功夫。无论奖还是惩，都须体现公平、公正和精准。只有让精准提拔和问责成为常态，才会真正净化政治生态，激励干部更好履职。”戴焰军说。