韩国排水池事故致7名劳工死亡 包括3名中国人

图为韩国119救助队员正在排水池事故现场展开救援

　　天津消防网讯 据韩国亚洲经济中文网报道，韩国首尔铜雀区鹭粱津排水池事故经最终确认，共致7名劳工死亡，其中包括3名在韩中国劳工和4名韩国劳工。

　　15日下午5时，在首尔铜雀区鹭梁津洞汉江大桥南段进行水管铺设作业的7名工作人员被急流吞没，截至当日，造成1人死亡，6人失踪。

　　17日上午7时52分和9时40分，消防队发现3具失踪者遗体。当日晚11时35分，另外3具同时被发现。

　　据负责施工现场监理的监理团长李明根说，事发当天上午10时进行安全检查时，八堂堤坝每秒放水6至8千吨，而中午过后，放水量达到每秒1.6万吨，

　　首尔市相关人员表示，由于汉江附近的排水管老化，所以施工单位挖掘出一条直径2.2米，深48米的隧道打算重新安装排水管道。该隧道与汉江相连，虽然在汉江旁设有深24米的储水池，但是由于最近韩国大雨不断，所以汉江水最终溢出了储水槽淹没了施工现场。而当时7名施工人员正在隧道内作业。

官方确认一罹难者遗体为中国籍在韩务工人员

铜雀消防属预防科长李根植(音)17日上午7点52分表示：“在搜救失踪人员的过程中，又发现了一具罹难者遗体。”现已确认被发现的罹难者为中国籍在韩务工人员朴某。

李根植表示，该名劳工的遗体是在排水池隧道入口处发现的，在打捞的过程中已经完全失去了生命的迹象。现在排水池水位下降相当缓慢，4个小时仅下降了60cm~1m，因此施救工作并不顺利。所以有关方面决定上午集中进行排水，从下午一点开始再次全面展开搜救工作。

首尔市长朴元淳当日也取消了所有工作安排，于上午9点左右来到事故现场，对搜救工作给予必要的指导。

另一方面，现在已确定15日发现的罹难务工人员赵某并非中国籍，而是韩国人。 

公司未做好水位确认工作 强行施工

据韩国《朝鲜日报》报道，7月15日下午5时许，在韩国首尔铜雀区本洞鹭梁津排水处，正在进行安装上水管道工程的7名工人被水淹没，导致1人死亡、6人失踪。但由于长时间被水淹没，预计这些人已经全部遇难。

首尔市上水管道事业本部表示，为奥林匹克大道正在进行上水管道双重化附设工程途中，汉江的水冲入隧道，导致水隔离带被冲破，并引发此次事故。警方和消防当局正试图抽出隧道中的水寻找失踪的6名工人，但由于长时间被水淹没，预计这些人已经全部遇难。

据悉，遇难者中有韩国人和中国人，是工程承包企业D公司的员工。据警方和消防当局推测，在当天被淹没的7人中已经确认死亡的赵豪勇(音)在和另一名工人在地下作业现场拆除内部护栏的过程中，被卷入急流当中。虽然救援队在抵达事故现场后发现了漂在水中的赵豪勇，但已经死亡。据推测，被水淹没的还有林京燮、金哲德、李明圭、朴明春、朴雄吉、李胜哲(人名皆音译)6人。其中朴明春、朴雄吉、李胜哲是中国人。

消防当局相关人士表示：“地下工程现场没有逃避的地方或通往外部的通道，好像在被水淹没的工人中几乎没有可救助的人。”

这是安全漏洞引发的典型事故。从前一天开始，中部地区就持续降暴雨，因此水坝泄洪量急剧增加，导致汉江水位迅速上升。但首尔市并未将在汉江洪水控制所网站上公开的汉江水位信息，通报给管理、维修汉江周边设施的相关公司。

    负责上水道管工程的C建设和承包企业D公司，也是在没有确认急速上升的汉江水位的情况下，强行施工。

韩国网友大呼:下大雨还要作业 真愚昧！

首尔市官员表示，由于汉江附近的排水管老化，施工单位挖掘出一条直径2.2米，深48米的隧道打算重新安装排水管道。该隧道与汉江相连，虽在汉江旁设有深24米的储水池，但由于最近韩国大雨不断，汉江水最终溢出了储水槽淹没了施工现场。事故发生后，韩国消防当局立刻展开救援，但是由于隧道过深，想要把所有水排净需要几天的时间，施救活动展开得并不顺利。

　　据悉，这次的工程预计将于2014年年末竣工，因此工程时间充裕，并不需要冒雨连夜赶工。而施工负责人也没有就此事给出合理的解释。

　　对此，韩国网友们纷纷指责称，“下大雨还要作业，真愚昧，希望严惩相关负责人”、“此次事件不仅仅是安全设施不健全的问题，工程负责人应该承担很大的责任”、“工程负责人就是侩子手”和“这场事故本可避免，监管部门草菅人命应该负起全责”等。

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中国劳工在南亚频频受害

2004年5月初，在巴西南部瓜达尔港建设工地，12名中国监理工程师曾遭到遥控汽车炸弹袭击，其中3人死亡，9人受伤。7月底，伊斯兰堡一家中国人经营的俱乐部发生爆炸，造成多人受伤，爆炸原因至今尚未查明……一连串的不幸事件发生后，在巴基斯坦中国人的安全状况究竟如何、今后应该采取怎样的防范措施，引起了许多人的关注。

据了解，中国人质被劫持之后，中国水利水电建设集团公司高玛赞水坝项目已出于安全原因暂停施工，全部中国工程人员已经撤退到部落区之外的生活营地，并于近期安排他们回国。

巴基斯坦安全部队和警方已对仍在施工的其他中国承建项目加强了24小时安全防范，目前在当地的中国员工处于安全的状态之中。

在南亚(包括阿富汗)地区的中国人主要集中在巴基斯坦和阿富汗两国，而在这两个国家的中国人可分成五类情况：第一类是公派人员，包括使领馆的工作人员、驻外记者和大型企业的代表；第二类是援建和承建项目的工程技术人员和施工工人；第三类是在当地居住时间较长的侨胞；第四类是前来做生意的私营企业人士或个体商人；第五类是为国际机构服务的中国志愿人员。总的来说，后两类人员人数不多，但由于流动性较大，人数统计起来较为困难。

中国在阿富汗大概总共有将近500人，其中援、承建项目包括喀布尔以北的帕尔旺水利工程修复项目、喀布尔市内的共和国医院和广东民间捐资兴建的两所学校，再有就是这次遭到袭击的盖劳盖尔公路项目以及苏鲁比至贾拉拉巴德的公路项目。

在巴基斯坦工作、学习的中国人估计总人数不下于5000人，除在使馆工作的外交人员、新闻记者外，大多分布于野外的援建、承建项目，主要包括瓜达尔港改扩建、高玛赞水利项目等。如果加上已在巴定居的华侨华人，有人粗略估算整个在巴的中国人(包括已入籍的华人)约有1万到1.5万人。

在巴的中国人主要面临两种安全威胁

首先，是巴基斯坦内部的民族、地域和宗教矛盾，以及巴政府与恐怖分子的较量将中国人卷入其中，瓜达尔港爆炸事件和此次人质事件都是这方面的典型例子。从这次绑匪提出的条件来看，他们显然有着一定的政治目的，虽然这种政治目的并不直接针对中国，但绑匪却利用了中国是巴基斯坦的友好邻邦这个事实，认为劫持中国人做人质可以给巴政府施加更大的压力，便于实现他们的目的。

中国人在巴的另一个威胁是“东突”势力的存在。国庆前后，法新社报道说“东突”分子在巴建立了军事基地并图谋袭击在南亚的中国外交机构，记者虽然无法证实这一消息的真伪，但从去年有“东突”分子的主要头目在巴被击毙，以及8月中巴两国开展联合反恐军事演习等情况来判断，巴基斯坦境内存在着正在活动的“东突”恐怖势力是不争的事实。

巴罗塔水电站、山达克铜矿区等中国援建、承建项目等往往位于远离都市的深山、河畔或荒漠地带，容易成为不法分子下手的目标，但由于这些项目的中国人较多，工作和居住的地点相对集中，生活区和工作区都极为封闭，与外界没有多少联系，再加上当地的军方、民兵和保安各司其职，防守严密，安全基本上是有保障的。

对这些工程人员的袭击往往是在人员离开工作区和生活区时发生，因此如何保证援建、承建项目的施工人员在外出和上下班途中的安全，已经成为中国所有在国外的在建和将建项目必须面临的一个重大问题。

中国人遭遇的恐怖袭击与美国等西方人并不相同，西方人每次遭到袭击后都很快有人站出来承认是自己所为，显示出针对西方人的攻击主要是缘自恐怖分子对其外交政策、军事行动的不满以及由于文化差异而造成的仇恨，而中国人在海外遇袭后却无人宣布对袭击事件负责，说明这类袭击有很大可能是由于中国经济活动与当地利益冲突造成的。

随着中国在海外投资和援建项目的的增加，中国企业与当地的经济利益可能发生冲突，有时便会以暴力形式发生。

安全保障措施待加强 

中国在相当长的时期以来已经成为恐怖主义袭击的对象，中国一方面要与国际社会一道坚决打击任何形式的恐怖主义，继续实施“走出去”战略，另一方面要对海外的中国人和工程项目采取具体、得力的安全保障措施，决不让恐怖主义危害中国人民的安全。

首先，参与援建的中国公司要增强安全防范意识，在海外招投标过程中应加大安全成本预算，采取更强的安保措施，并在事先做好充分的安全防范预案。

其次，在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦这样的特殊地区，中国参与援建的单位与被援建单位、被援建国之间必须有联合的安全防范措施。比如，必要的情况下应要求被援建国派兵保卫、增加与当地政府和警方的交流与沟通等。

第三，要在当地广为宣传中国人是前来做善事和为他们造福的，所建的工程项目将为当地创造巨大的财富和就业机会，而决不是要掠夺当地资源。

第四，一旦针对中国人的恐怖事件发生，则要严格督促当地的政府和警方进行全面调查，必要时可考虑派遣中国的警务人员协助调查和审理，一定要对涉案的凶手严惩不待，以儆效尤。同时，要参照国际上的通行做法以及中方的实际损失，商谈有关的赔偿问题。

多次涉及中国人的不幸发生之后，在伊斯兰堡、卡拉奇和拉合尔等大城市中的中国人已加强了安全防范意识。主要的做法是聘请24小时保安人员、加高院墙和大门的高度并架设电子网、设计紧急逃逸通道、将防弹衣和防毒面具放置在最容易拿到的地方、避免在夜间和敏感时期出行、减少与陌生人接触、豢养较为凶猛的狼狗等，一些中国人还暂时把住宅、汽车中有明显标志的旗帜、饰品取下，还有人把外国人的汽车牌照换成了当地人的。

中国驻巴基斯坦大使馆多次提醒在巴的中国人，遇到困难时一定要及时与使馆联系，获取必要的帮助。