养老金缺口6.8万亿:吓唬老百姓

人力资源社会保障部副部长胡晓义 摄影：中国网 杨楠

天津消防网讯 国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，人力资源社会保障部副部长胡晓义今日回应“2033年中国养老金的缺口将达到6.82万亿人民币”相关报道时表示，对养老金未来的支付能力作出预判和预测，是对远期负责的表现，是有忧患意识的一种表现，但是拿它来吓唬老百姓就不恰当了。

关于养老金资金缺口的问题，胡晓义表示，实际上分成两侧面，一个是现金流，现在到底资金是不是平衡，一个是对远期的一种预判。他可以提供一些当期的数据，2013年职工养老保险，职工养老保险总的收入将近22500亿，支出18400亿，当期的结余是4000多亿。也就是说当期收支平衡是有结余的，没有缺口。

胡晓义表示，去年早些时候曾经有一个机构说2013年中国的养老金缺口将高达13万亿，2013年已经过去了50多天，财务报表显示当期结余4000多亿。所以那样一个预言也曾经引起社会上的一些焦虑，现在看来是没有根据的。

胡晓义介绍，另外一个侧面就是长期的预测分析，养老金未来的支付能力是怎么样的，这是一个非常宏观和专业的问题，它要分析整个中国经济发展的趋势，要分析人口结构的变化趋势，然后作出财务上的精算。而做这样预测的目的是什么，由哪些事情需要现在就做，而不要等到2033年，或者2032年才去做，它是为了给长期政策的预言和实施提供背景的。

胡晓义强调，作出这样的预判和预测，是对远期负责的表现，是有忧患意识的一种表现，但是拿它来吓唬老百姓就不恰当了。据他所知，美国相关机构每年都对美国未来多少年的养老金缺口作出预判和预测，这是为了美国政府制定相关政策提供一些依据，中国也在做这样的事情，而且中国老龄化的速度更快，老龄人口规模世界最大，中国不能不对未来几十年的养老保险制度的平衡作出预判，当然这也是一个复杂的过程，不同的机构对不同的时点，中国养老金收支平衡的状况作出不同的推断，中国也在综合各方面的分析，建立自己的精算模型结构。希望这个测算、预判能够更加准确，能够为政府制定长期的政策提供更充分的资料，做更充足的准备。