多地发生幼儿园喂病毒灵事件 退费制度背后利益驱动

天津消防网讯 据媒体今天报道，湖北至少又有两所幼儿园被曝“喂药”，其中宜昌市伍家岗区金贝幼儿园涉事的法人代表已被警方控制。

此前,陕西省西安市两家幼儿园、吉林省吉林市芳林幼儿园、湖北省宜昌市馨港幼儿园违规给幼儿服用“病毒灵”被本报等媒体相继曝光。

对此，教育部办公厅、国家卫生计生委办公厅近日联合发出通报，要求各地组织力量开展幼儿园、中小学校健康服务管理的拉网式排查，重点检查行政区域内幼儿园是否有违规组织幼儿群体服药的行为。

多个疑问在公众面前挥之不去。为什么出事的都是民办幼儿园，为什么相隔甚远的它们不约而同地选择给幼儿服用“病毒灵”，为什么处方药可以流向这些幼儿园，哪些部门应该为此负责？

涉事四家幼儿园规模不小

中国青年报记者注意到，目前被警方调查的四所涉事幼儿园，虽系民办，但规模并不小。

最先被曝光的陕西省宋庆龄基金会枫韵、鸿基新城幼儿园均为社区幼儿园。公开信息显示，枫韵蓝湾、鸿基新城两个社区都是西安较大的经济适用房小区，前者总占地207亩，后者规划用地达3800余亩，号称西北第一经适房项目。

上述两家幼儿园各设有24个班级，包括大、中、小、托班。两园事发前的注册在园幼儿人数分别是692名、763名。

不过，在陕西省教育厅2011年出台的《陕西省幼儿园基本办园标准（试行）》中，幼儿园规模以班级数量为依据分为三类，分别是6班、9班、12班，对应人数分别为180人、270人、360人。同时，小班的人数标准为20至25人，中班为26至30人，大班为31至35人。

显然，分别拥有24个班级的枫韵、鸿基两家幼儿园的规模，比《标准》中的最大规模12班还多了一倍。

“幼儿园作为集体教养机构，其病菌传染性比较强，幼儿抵抗力较差，一旦有人患病，很容易传染给其他幼儿，导致集体性请假。”研究学前教育的北京师范大学教授张燕告诉记者，如果幼儿人数过多，而幼教、保育员和保健医人数有限，幼儿园的工作就很难做细致，容易出现漏洞，引发卫生或安全事故。

一位孩子在涉事幼儿园就读的家长也曾表示担忧，如有疾病发生，人数多的班级更容易引起传染。这可能是上述幼儿园集体使用“病毒灵”的原因之一。

湖北、吉林另两家被发现给幼儿服用“病毒灵”的幼儿园，规模同样不小。根据官方公布的数据，湖北宜昌馨港幼儿园共6个班，大、中、小各两个班，目前幼儿人数为209人。2012年湖北省教育厅出台的《湖北省学前教育机构办园基本标准（试行）》规定，班级班额中，小班人数为25至30人，中班30至35人，大班35至40人。

若该园各班人数均取以上标准的最大值，那么，这个配置6个班的幼儿园人数最多应为210人。馨港幼儿园仅比这个数字少1人。

此外，吉林市芳林幼儿园有4所分园，新华社报道称共320名孩子就读。《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》仅规定各班的人数上限，目前媒体报道没有披露该园的班级数量。

张燕表示，一些幼儿园有一定名气之后，便声称要普及优质教育、开设各种分园，但目的还是为了盈利，“一些幼儿园办分园以后管理不过来，较容易出事。”

华中师范大学副教授吴航告诉记者，喂药事件与民办幼儿园缺乏行政监管有很大关系，“各地大力发展幼儿教育无可厚非，但步伐要稳。扩建幼儿园时也要保证教师质量，并完善办园的规章制度与幼儿园监管体系。”