浙西南农村火灾现状的分析与研究

摘要：随着生活水平的提高与农村经济的发展，农村火灾事故的发生率也在逐年攀升，极大地影响了农村居民的生命财产安全和社会稳定。认真了解农村火灾现状，研究分析农村火灾的特点及原因是非常必要的。本文结合景宁农村实际情况，对浙西南农村火灾特点进行分析，并提出相应的预防措施，以维护农村正常发展，让农村远离火灾。

关键词：农村火灾 火灾特点 预防措施

一、景宁农村火灾现状

景宁畲族自治县隶属于浙江省丽水市，位于浙西南山地中心地带。常住人口10.7万，面积近1950平方公里，地广人稀，农村分布稀疏。此地森林覆盖率85%，且地形复杂、交通不便。这些自然条件给景宁农村火灾的预防和扑救带来极大的不便，使得农村火灾常年肆虐。据统计，2013年景宁全年共发生火灾56起，其中农村火灾12起。住宅火灾中过火建筑全部在2幢以上，过火建筑10幢以上火灾达6起。尤其是2013年4月15日鹤溪镇大众街老城区发生一起住宅火灾，烧毁房屋17幢，受灾32户，造成1人死亡，直接财产损失549万余元。

二、农村火灾的原因、特点及预防

（一）产生和扩大原因。农村火灾频发，要想彻底研究它，首先要从产生原因入手。经笔者分析，农村火灾一般有以下起因：一是用火不慎。尤其是小孩玩火、老年人使用火笼、卧床吸烟等，这类火灾较多。二是遗留火种。农家为保存木炭，将土灶内的炭火取出用水扑灭，如果有人百密一疏而未完全扑灭火种，就会引发火灾悲剧。三是电气线路老化。农村房屋大多年久失修，电线老化、技术落后，缺少维护保养和更换，使得电路成为农村火灾的一个大隐患。四是自燃。农村经常存有大量柴草、木料、煤炭等易燃品，为火灾提供了“优越”的燃烧物质，尤其是在冬春干燥季节，结婚、祭祖等各类庆典活动产生的火星，往往可以形成燎原之势。五是电器使用不当。随着社会经济发展，洗衣机、冰箱、空调等家用电器在农村已经非常普遍，人员操作不当经常引发火灾。

当然，火灾产生的原因还有很多，如人为放火、雷击等。如果火灾发生后，能够及时扑灭初起火灾，防止蔓延扩大，也能避免悲剧的发生。但结果恰恰相反，农村火灾一旦发生，即“火烧连营”，村民也只能望火兴叹。一是村民防火意识淡泊，扑救初起火灾能力差。一旦发生火灾，他们大多惊慌失措，延误灭火最佳时机，导致火魔肆虐成灾。二是孤寡老人、小孩多。青壮年基本都在外务工，留守的老人、小孩等弱势群体既容易造成火灾发生，却又无力控制火灾，很容易成为火灾的牺牲品。三是报警晚。农村发生火灾后，村民大多以四处狂奔、大声呼喊的方式，叫来身边的邻居帮忙处置，直到火灾扩大无法控制之后才会有人想到报警求援。四是水源不足、取水设施简陋。农村引水设施不足，自然村基本未配置消防设施器材，一旦发生火灾，大多以水盆、皮软管等救火，这无异于杯水车薪。五是房屋耐火等级低、防火间距不足。木质房屋相互层叠，火势会迅速蔓延成灾。六是交通不便。村民居住地分布广泛，山路狭窄曲折，专业救援力量无法及时到达火灾现场。七是灭火组织不健全。目前，景宁在县城有1支现役消防队，在乡镇有4支政府专职消防队、15支义务消防队，应急救援组织在村一级和自然村一级基本上没有设置。以上组织即使设置，也由于经费得不到保障、人员流动性大等原因形同虚设，根本无法正常履职。八是处罚执行不到位。在农村火灾事故中，过失引起火灾的人同时也是受灾户，我们再对其进行处罚显然不妥。2009年5月1日新《消防法》施行以来，景宁大队尚未办理过此类行政处罚案件，更未办理过“失火罪”等刑事案件。这也在某种程度上降低了火灾事故对村民的警示作用。正是许多原因综合在一起，导致景宁农村火灾频频发生，给景宁带来巨大损失。

（二）农村火灾特点。通过认真分析，本文将农村火灾特点归纳为以下几点。一是火灾发生的时间、季节集中。农村火灾主要在夜里及下午，第一个时间段人们处于睡眠状态，无法及时发现和控制火灾；第二个时间段人们大多在外务农，家里没人，火灾初起时得不到有效处理，并最终蔓延扩大。在季节上，农村火灾以冬春季节为高发期，此时节天干物燥，火烛自古容易成灾。二是火灾的危害巨大。农村建筑耐火等级低，间距小，没有防火隔离设施，缺乏灭火救援装备，火灾一旦发生，即“火烧连营”，殃及范围广，经济损失大。且老人、小孩较多，自防自救能力较弱，很容易造成人员伤亡。三是火灾起因多样化。近年来随着农村发展和生活水平提高，农村致灾因素逐渐增多，落后的管理模式已经跟不上时代发展的步伐。农村火灾的易发多发已然成为农村发展的桎梏，贼偷一半火烧精光，很多村民毕生的积蓄在大火过后瞬间化为乌有。四是农村火灾难以控制。农村在消防宣传、火灾扑救等各方面均非常欠缺，这就造成农村火灾面临频繁发生，只能依靠自救，且自救能力不足的现状。

（三）农村火灾的预防。针对火灾这种灾难性事故，预防永远是最重要的。本文的重点也在于研究怎样预防农村火灾事故的发生和怎样减少损失及伤亡。这需要全民参与，走群众之路，搞群防群治。我们应该在以下几个方面做出努力。

一要在农村规划文件中设立消防专篇，确立消防目标，做好消防规划，结合新农村建设从源头上杜绝农村先天性火灾隐患。二要加强农村消防基础设施建设，保证并加大农村消防工作的经费投入。在农村按标准建设消防水池、防火隔离带、消防车通道、室外消火栓等设施。对农村户外及户内的老旧电线进行统一改造。在村组一级成立消防队伍，配备手抬机动泵、灭火防护服、空气呼吸器等消防器材和装备，并经常维护保养。通过各种形式增加消防站点，保证消防队伍在火灾发生后可以及时到达现场并展开扑救。三是健全农村消防工作管理和监督机制。加大对农村消防工作的监督力度，各级政府、业务部门、消防部门、派出所、村委、自然村等要建立完善的协调联动机制。将农村消防工作纳入政府及各部门业绩考核，建立健全各类消防组织，包括农村消防管理网络，立足于“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”，加强监督，落实防火责任制，做到农村火灾隐患及时发现及时整改，农村消防工作必须要有人管、经常管、管得好，将火灾“扼杀在萌芽中”。四是加强农村消防宣传和灭火演练，提高村民的火灾防范意识和初起火灾扑救意识。通过全方位、多角度、经常性、警示性的大力宣传，将“隐患大于明火，责任重于泰山”的防灭火意识深植于广大村民心中，提高村民的消防意识，规范村民的用火用电习惯，将火灾发生概率降到最低。

三、结束语

景宁农村是浙西南农村一个很典型的代表，通过研究景宁农村火灾形势，可以触类旁通、一叶知秋，得出的规律放之浙西南而皆准。只有深入分析研究火灾，才能做好预防。预防之事，不仅需要消防部门的努力，更需要政府部门的相互配合。只有协调统一，我们才能维护农村正常发展，让农村远离火灾。