浅析香菇棚消防安全隐患治理对策
摘要:简述了丽水市香菇产业现状,以松阳县玉岩镇为例,分析了香菇棚基本情况、消防安全现状及原因,并有针对性的提出了下一步的工作对策,对全省香菇产业的安全发展有一定的借鉴意义。
关键词:香菇棚;消防;隐患;治理对策
食用菌产业是浙江省的第四大农业产业,2006年被省政府列入农业十大产业。丽水市是浙江省的食用菌重点产区,十一五期间全市食用菌产量超过全省的一半。目前食用菌仍然以香菇为主打品种,全市除青田县外,其他八个县(市、区)香菇生产量都在3000万袋以上,其中龙泉市和庆元县的生产面积已超亿袋。丽水是一个香菇生产大市,产量占全国的1/2,全球的1/3,但大部分仍为散户经营,标准化建设严重不足。据了解,丽水市栽培香菇已有1000多年的历史,目前全市直接从事香菇生产的人员为23.5万人,占全市农村从业人员的18%,全市香菇生产总值17亿元,占农业产值的35%;香菇产品出口贸易额(包括通过市外出口)约1.5亿美元,香菇及相关产业年总产值已达70亿元以上。笔者以松阳县玉岩镇香菇产业为例,对香菇棚普遍存在的耐火极限低、疏散条件差、消防管理薄弱等消防安全隐患治理提出一些粗浅看法。
1 松阳县玉岩镇香菇棚基本情况
松阳县玉岩镇现有香菇种植农户1000余户,每户平均用地1000平方米左右,香菇种植总用地约1500余亩。香菇棚多数沿公路而建,其中有3至4处香菇棚集中区域。香菇产业因标准化生产程度不高,多为散户经营,生产生活用的香菇棚多数采用木结构搭建,顶部采用塑料布和尼龙遮阴网挡雨遮阳,均为可燃易燃物。种植户多数为外村人员,租用当地村民田地搭棚设户,生产生活设施较为简陋,多数在香菇棚边上搭建简易住房,采用一层或两层木结构,与周围未做防火分隔,生产、生活住宿合一,属于典型的农用“三合一”场所。与香菇生产配套的还有香菇冷藏,全镇大约有60余处冷库,一些冷库设在住宅一层,多用普通泡沫保温材料,构成仓库和住宿“三合一”建筑。
2 松阳县玉岩镇香菇棚消防安全现状及原因
随着我市香菇产业的发展,近几年来全市各地香菇棚发生火灾的案例屡见不鲜,2007年8月云和县新岭村就发生过一起过火面积1.7万余平方米的火灾,我县玉岩镇近几年也时有香菇棚火灾发生。通过对松阳县玉岩镇香菇棚建造材料、布局和管理等方面看,主要有以下消防隐患。
2.1 布局不合理,安全疏散条件差。
多数香菇棚的生活住宿区域没有靠路边设置,特别是在香菇棚集中区域,生活住宿用房被香菇棚重重包围,一旦发生火灾,人员疏散逃生较为困难。生活住宿用房没有采用不燃材料与香菇棚进行有效分隔,且香菇棚与香菇棚之间间距较小,一旦发生火灾极易蔓延,造成人员伤亡。
2.2 建筑结构差,消防设施不全。
香菇棚和生活住宿用房大多为木结构建筑,采用的遮阴避雨材料也极易燃烧,在高温干燥时节较易引发火灾,起火后蔓延迅速,火势大,坍塌快。这些香菇棚间距小,水源缺乏,道路难行,大都没有专设消防水塘或室外消防栓等消防设施,附近的天然溪流在枯水期也不能满足消防泵吸水要求。一旦发生火灾,很难及时有效处置。
2.3 用火用电不规范,消防意识淡薄。
大多数香菇棚装修简陋,使用的电气线路普遍存在质量差、私拉乱接、过负荷使用等现象。而且用火随意,没有相对独立的厨房,有些还使用土灶台,旁边堆放大量木材木屑等。玉岩镇香菇种植户外出活动不多,接触消防宣传培训的机会非常有限,消防安全意识普遍淡薄,尤其是灭火逃生能力极低,发生火灾事故后,极易造成伤亡。
_page_break_tag_2.4 社会监管水平偏低,救援能力弱。
虽然去年在县政府的积极推动下,我县各乡镇基本按要求建立了消防工作站,但是玉岩镇没有专职消防工作人员,开展消防管理工作水平较低,村(居)消防管理员和网格员队伍还不健全,消防管理服务的触角还不能有效的延伸到每家每户。玉岩镇专职消防队固定专职消防员较少,参加专门培训不多,灭火救援能力还有待提高。
存在上述消防隐患,一方面是因为生产需要,香菇种植户每天凌晨四五点就要下地干活,为了生产方面,需要就近设置住宿生活用房;一方面也是因为经济条件不允许,建造符合安全要求的住房,投入成本较高,而且根据“三改一拆”要求,也不允许在农田中建设住宅,菇农与房东租赁合同一年一签,不稳定,菇农也不愿意在固定设施上投入太多。
3 香菇棚消防安全隐患治理对策
3.1 依托三支火灾防控力量,建强队伍。
一是积极推动落实《丽水市人民政府加强消防基层基础建设的指导意见》,督促各地加强消防工作站建设,进一步夯实消防基层基础工作。去年我县对每个街道核拨了2名专职消防工作人员,接下来,要推动政府对香菇棚集中乡镇落实专职消防工作人员1-2名,巩固现有成果,完善工作机制,推动各乡镇消防工作站实现常态化运作,重点解决有专人干,干到什么程度的问题。二是进一步加大公安派出所消防监督执法规范化建设力度,不断提高派出所消防民警履职能力,强化日常指导和培训力度。要求各派出所对冷库和住宿“三合一”建筑开展有针对性的检查,开展有效的消防安全宣传教育。三是建强政府专职、志愿消防队,加强火灾扑救工作。积极推进中心镇政府专职消防队组训工作和装备建设,配齐人员,加强经费保障工作。积极推进其他乡镇和重点行政村志愿消防队、消防巡查队等组织建设,提高基层自救防护能力。
3.2 推进三项消防创新工作,完善措施。
一是改进“人防”举措,积极推动落实《松阳县关于进一步落实消防安全责任制的实施意见》,推动督促乡镇街道重视香菇棚消防安全隐患治理工作,切实抓好部署、监督和落实。将香菇棚消防安全隐患治理列入各乡镇街道的重点消防工作考核内容,加强对消防安全责任落实的检查力度。推动乡镇街道加强对香菇棚集中区域的检查指导,确保消防工作落实。二是加强“技防”措施,根据松阳县玉岩镇实际,重点解决消防水源问题,建议按照保护半径150米为标准,依托天然河道建设消防水池,每个水池蓄水量不少于150立方米(按2支水枪,15L/s,火灾延续时间3小时计算)。针对香菇棚生产和住宿分隔不到位和安全疏散条件差的实际,对香菇棚特别是集中区域的住宿部分按生产辅助用房进行改造,推动住宿用房重新布点和选材,费用以个人自付和政府补贴形式。按照每户占地10平方米,不超过2层,建筑面积20平方米左右的标准建造,墙体等建造材料采用轻便的不燃烧材料岩棉彩钢板(每平方米60元,20平方米的岩棉活动板房造价8000元左右),布点均沿香菇棚外沿和道路附近建设,疏散门开向道路,卧室应靠近安全出口设置,同时加快推进室内外电气线路改造。三是提升“物防”水平,加大消防安全设施建设经费投入,每户配置灭火器(4kg干粉60元每个),定期更换维修。统一为位于香菇棚包围区域内的木结构住宿建筑配备必要的消防安全设施,如防毒面具等。在不能做到住宿用房重新布点和选材的区域逐步推广独立式火灾探测报警装置(每套160元),确保被香菇棚包围的人员能够及时发现火灾,安全逃生。要求条件允许的重点村,配备消防水泵、水枪、水带,组建志愿消防队。
3.3 提供一体化消防宣传服务,提升意识。
加大对玉岩镇香菇种植户的关心力度,发挥消防工作站职能,利用广播电视等渠道,发放宣传资料、张贴宣传海报、宣传消防常识、播放警示案例等,对香菇种植户,特别是对香菇棚集中区域组织开展高密度、高频次、多角度的贴身式消防宣传服务。要求所有的村设立消防安全知识宣传橱窗,确定一名专(兼)职消防安全宣传员,每年定期组织菇农开展一次消防疏散演练,以菇农喜闻乐见方式将消防宣传融入日常生活中,普及菇农消防安全知识,提高菇农消防安全意识和素质。通过消防工作站推动各志愿消防队伍、各级网格员,以走村入户的形式结合消防检查开展消防安全宣传教育。在香菇棚集中区域安排夜间巡更人员,以传统方式提醒群众小心火烛,防火防盗。