浅谈如何以廉政之风助推基层消防部队党风建设
摘要:以廉政的思想武装头脑,用廉政的行动保护自己。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其提到一个新的高度,摆在更加重要的位置,公安消防部队作为党领导下的一支现役武装力量,肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的历史使命,履行着防火、灭火和应急救援三大职责,然而消防执法人员在履职用权中受到了形形色色的利益考验,容易产生违法违纪的苗头和隐患,预防职务犯罪已成为消防部队管理面临的新挑战,此时加强部队党风廉政建设尤为关键、重要,党风廉政的建设切实为部队建设和发展提供坚强有力的根本保证,本文就以此反腐之势倡廉之风提出几点关于基层消防部队党风廉政建设问题的思考。
关键字:廉政、建设、部队、思考、基层
一、思考为何基层消防部队党风廉政建设如此重要
(一)加强消防部队党风廉政建设是人民群众的希望。当前,人民群众把消防部队作为应急、求助的首选,基层消防官兵在人民群众心目中具有崇高的地位。但是,在社会转型期,各类社会矛盾日益突出,人民群众维护自身权益的意识明显增强,对消防部队尤其是执法部门的要求和期望也越来越高。个别执法干部不作为,执法不公、不廉的行为影响了消防部队的整体形象和在人民群众中的印象,使得人民群众迫切希望公安消防部队开展党风廉政建设。
(二)加强消防部队党风廉政建设是保证队伍纯洁性的内在要求。当前,消防部队的廉政建设面临着许多负面影响,除了传统消极因素的影响,随着市场经济的发展,也面临一些腐败褪化现象的挑战,特别是改革开放以来,外来价值观的侵入,这些负面影响使一些官兵的人生观、价值观发生了蜕变,产生了政治信念动摇、宗旨意识淡化、人生信仰迷茫等现象,严重影响了队伍的纯洁性。因此,加强廉政建设,强化官兵理想信念和官兵的廉洁自律意识,是保证队伍的纯洁性的内在要求。
(三)加强消防部队党风廉政建设是更好地开展各项工作的需要。近年来,消防部队先后开展了社会单位“四个能力”建设、构筑社会单位“防火墙”工程、打造消防铁军、“清剿火患”战役、重大活动消防安保等大项工作,加之日常繁重的监督检查和执勤战备任务,使得公安消防部队肩上的职责使命越来越重,相应的权力和管理范围也随之扩大,这就需要我们建立完善的“廉政消防”体系,有效惩治和预防腐败,保障各项工作的顺利开展。
二、思考是什么阻碍了基层消防部队党风廉政的建设
(一)是信念。少数执法人员理想信念不坚定,把政治教育、廉政学习与其他业务学习掺杂在一起,走过场、搞形式,教育缺乏及时性、针对性和有效性。个别基层监督干部自觉接受教育的观念淡薄,往往借口行政事务多,业务工作忙,不参加学习教育,主动放弃了对世界观、人生观和价值观的改造。一些执法人员面对市场经济条件下的各种诱惑,理想信念动摇,思想道德滑坡,世界观、人生观、价值观扭曲,产生了权力寻租的欲望,滋生了权钱交易的动机,这就基本注定了腐败的内在必然。
(二)是意识。廉政建设规定宣贯不深入,一个不懂、无视规章制度的人是谈不上遵守规章制度的。少部分官兵对现行的廉政建设规定知之甚少,甚至对学法规抱有抵触心理,一些官兵没有充分认识制度的权威性和严肃性,对制度的约束力和强制力置疑,不能自觉按制度规定办事。有的官兵存在认识上的误区,抱着“法不责众”思想,偶尔打打“擦边球”。少部分官兵政治思想素质较低,特权思想严重,对规章制度置若罔闻。这些现象的存在都是廉政建设规定宣贯不深入的表现,没有真正的做到学规定、懂规定、守规定。
(三)是监管。制度监督力度偏软,在消防部队内部,存在着“上级监督太远,同级监督太难,下级监督太软”现象,监督机构缺乏应有权力和独立性,尚未形成全方位、全过程的程序监督。另外,从纪检干部队伍的现状来看,目前消防纪检干部编制普遍较少,由于忙于日常性工作,履行纪检监督职责精力不够,从源(四))是环境。外部不良社会风气冲击,社会上“腐败习气”的滋生蔓延对部队的影响不可忽视。办事托关系、找门路等不良风气得到社会认同,“没有钱办不成事”和“没有钱办不成的事”成为潜规则。消防部队的官兵每天都与社会上各种各样的人打交道,如果思想觉悟不高,个人意志薄弱,久而久之就都容易被这种不良风气腐蚀。
三、思考如何有效加强基层消防部队党风廉政建设
(一)抓好教育,扎实思想基础。抓好党风廉政建设首先要净化党员干部的思想灵魂,提高理论素质和政治素养,筑牢思想防线,打牢道德底线。如何有效从思想上加强廉政观念的建设,可从以下两方面着手,首先可以组建党内学习小组,通过建立学习小组坚持学习时事政治、政策、文章及国家的路线、方针。其次可以通过完善法纪警示教育机制,有针对性地开展党纪政纪条规和国家法律法规的学习,在学习中将党风廉政建设、反腐败的政策和反腐败的案例作为学习的重点。通过不断的学习可增强遵纪守法的思想使自己始终保持着坚定的理想信念、坚定正确的政治方向,以廉政的思想武装头脑,用廉政的行动保护自己。
(二)完善管理,稳固廉政建设。好的金钱可以使我们的家园、国家、社会建设的更美好,而坏的金钱则是是滋生腐败、瓦解道德底线的的利器。部队经费是部队工作发展的物质基础,也是极易产生廉政问题的地方,因此,必须坚持规范资金,严把用钱关,严格实行财务统管,严格经费的审批,完善财务的各项管理制度。
(三)加强意识,筑牢最后防线。消防执法人员在履行职权时受到形形色色的利益考验,容易产生违法违纪的苗头和隐患,当法律法规各方面都在逐步完善之际,意识上自我的觉醒和意识将是做好廉政的最后防线,当最后一道心理防线突破那面临的将是犯罪的深渊和自我的沦丧,只有时刻保持着清醒头脑,以反面典型案例来警示自己,才能引起高度重视,以此为戒做到警钟长鸣、不重蹈覆辙。
好的作风是一个群体相互影响思想品德、价值观念、精神风貌、文化修养、行为习惯等方面表现出来的趋向,是一个群体文明程度的重要标志和价值导向的集中体现,好的作风能够形成巨大的凝聚力,产生无穷的创造力,催生坚强的战斗力,加强基层部队廉政建设又是作风的重要保障,而消防部队作为一支现役武装力量,加强廉政建设的重要性自不言而喻了。
参考文献:
[1]公安部消防局纪委办公室:《关于加强公安消防部队反腐倡廉建设的调查和思考》;
[2]怒江支队:《如何贯彻落实中央关于加强党风廉政建设有关规定,进一步深化“廉政消防”建设》;
[3]中国消防在线:《关于推进公安消防部队党风廉政建设的思考》。(玉溪支队高新大队教导员 蒲敏)