浅谈建筑工地的消防安全问题及解决对策

在江苏省泰州市委书记蓝绍敏同志提出的“思想再解放、项目大突破、城建新提升”背景下，2015年，泰州市高港区招商引资形势喜人，已完成29个亿元项目前期工作，进入实施阶段，另外39个亿元项目已完成正式签约，在经济快速发展的同时，建筑施工工地数量猛增，所面临的不确定和不安全因素往往较多，消防安全形势十分严峻。2015年，高港区发生三次建筑工地火灾，拘留5人，所幸未造成人员伤亡，下面本人结合实际工作体会，针对建筑工地中的消防安全问题进行探讨。

一、建筑工地消防安全管理的现状

一是建筑工地中易燃物品相对较多。建筑物外侧脚手架上多为木工板、竹片、塑料防护网和墙体泡沫保温层，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品，有些工地由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，一旦发生火灾，势必造成极大的损失。

二是工地临时搭建的工棚抵御火灾的能力差。由于工地条件限制，大多数工棚耐火等级低、疏散通道不畅、电气线路乱接乱拉、超负荷用电现象十分普遍。多数工棚连成一片，防火间距不足，一旦发生火灾，极易“火烧连营”蔓延成势。

三是消防安全管理责任制不落实。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。大多数建设单位将建筑工程层层分包,但消防安全责任制却没有逐级落实,且有的分包单位甚至无施工资质。而工程管理人员往往只注重赶进度,将消防安全置于脑后,不仅未举办必要的消防培训，甚至还随意让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力。

四是建筑工地管理人员消防安全意识谈薄。建筑工地的一些负责人在安全消防管理和控制上安全意识欠缺，有些施工单位没有形成良好的消防安全意识，不乏一些建筑公司甚至没有采购和配备相应的消防工具，有的即使配备了消防器材,大都就是个摆设,灭火器材大都失效、过期,根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源,有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料，消防车辆无法接近起火建筑物，极大的影响了消防救援力量的迅速到场扑救。

二、加强建筑工地消防安全措施建议

（一）全面落实消防安全责任制。一是建立严格的安全责任制。建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,明确建设方、施工方、监理方的责任，真正落实“谁建设、谁负责”，防止出现推诿扯皮、漏管失控的局面。同时建设单位应该加强对施工工地的安全检查,和施工单位一起进行监督管理。二是施工单位要健全完善管理制度、落实防火责任。要按照“谁施工、谁负责”的原则,成立消防安全管理机构,确定专(兼)职消防人员,并指定专人负责施工现场的消防安全工作。针对不同工种、不同岗位制定不同防范措施,并要逐级签订防火安全责任书,把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人。

（二）加大消防宣传培训的力度。一是要通过多种途径，加强对建筑工地管理人员及专兼职消防人员的管理和培训，确保管理人员人人懂消防，个个会操作，关键时刻拉得出打得响；二是要根据建筑工地消防安全的实际情况，编辑印刷防火宣传画册，利用黑板报、墙报、宣传栏，介绍一些消防知识、火灾案例，对施工及管理人员进行消防法律法规、防火常识及灭火技能的教育和培训，真正让消防知识延伸到工地的每一个角落，从而有效地增强建筑人员的防火意识，掌握基本的防灭火方法、逃生基本知识，能自查常见的火灾隐患，扑救初期火灾。三是开展初期火灾扑救和人员疏散演练，结合灭火和应急疏散预案，根据施工进度和实际情况，适时组织灭火和疏散演练。消防部队可选择施工工地开展针对性战训演练，适应施工工地火灾特点，检验施工单位应急相应能力，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。

（三）按规定设置消防设施、消防水源，保证与工程建设同步。应当在建筑工程平地阶段按照总平面设计设置室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。临时用水不能满足消防要求的，应在附近应设置消防水池。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层，应在明显和方便取用的地方配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材，各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置，并作“消防用品，不得挪用”的明显标志。

（四）加大建筑工地消防监督检查。消防监督人员要加强对建筑工地的监督，定期对建筑工地消防安全进行检查和抽查，着重检查施工单位是否具备施工资格和基本安全技术素质,甲乙双方签订的施工合同手续是否完备,消防安全措施和责任是否明确落实；施工现场的消防安全管理是否严格,消防通道是否畅通,现场是否有火灾隐患和违章用火、用电等现象。还应严格按照有关技术规范对施工现场布置的合理性，功能的划分，相关的防火措施，防火间距等情况进行了全方位检查，指导施工现场负责人加强消防安全管理，严格落实防火巡查制度，对发现的问题,要采取果断措施,及时督促整改。