消防开发支队“四项举措”创新服务 审批更快了

天津消防网讯 为进一步完善行政审批制度和服务水平，全面推动行政审批规范化建设开展，天津消防开发支队在立足行政服务的前提下，采取“四项举措”推进行政审批建设，创新服务招法，提升服务水平，积极推动管委会“效率提升年”活动深入开展。

　　开发区作为天津市经济发展前沿阵地，建设项目鳞次栉比，建区三十年，形成了以先进制造业和现代服务业为代表的战略产业基地，至今连续十六年在全国开发区综合实力排名第一。2014年开发区生产总值实现2800亿(全市生产总值15700亿)。目前开发区从业人口56万，建设政府公屋和各类公寓233万平米，设置居民社区9个，涵盖112个物业小区和17处公寓，注册企业10000余家，共有消防安全重点单位600家。年均审批新建、改建、扩建、装修等各类项目200余件，消防项目审批任务日益艰巨。

　　大众汽车自动变速器(天津)有限公司30万台DQ380双离合自动变速器项目位于开发区西区，是开发区重点招商引资工程项目，厂区总占地面积20万平米，其中主厂房1001#生产厂房DQ380I建筑面积57006.99平米，主要从事变速器生产任务。该项目自立项以来，始终得到市委市政府、开发区管委会等各级领导的高度重视，本着“特事特办”的原则，支队专门派员多次就项目消防审批中遇到的问题进行技术指导，在项目未取得消防验收合格证的情况下，在项目试生产阶段专门调动消防车在现场执勤，每日派消防员在现场巡查，确保一旦发生事故能够第一时间及时高效处置，严格确保现场绝对安全并顺利投产，该举措得到各级领导的高度肯定和建设单位的由衷感谢。

　　第一、创设联审制度。进一步提高消防审批服务效能，竭力推进并联审批工作有效开展，支队联合开发区经发局，建立联动机制，创设联审制度，从开发区企业完成工商注册起，消防窗口提前介入，展开前期服务，主动联系新注册企业为企业介绍申办消防手续的流程，并告知消防行政许可窗口地址及办公电话，方便企业随时咨询消防申报过程中遇到的问题，避免企业走弯路，为企业办理消防行政审批节省了大量时间。

　　同时，两部门在合力推进并联审批工作中，遇到了一些困难和问题，并马上达成共识：一是进一步加强协调联动。加强经常性的沟通协调，明晰工作流程的具体细节，明确对口联系人、接待人、征询项目跟踪人，确保工作对接顺利。二是进一步规范行政执法行为。业务能力要更强化，服务态度要更热情，执法程序要更规范，优质高效地完成联审工作。

　　第二、缩短审批时限。消防开发支队作为区消防行政审批部门，从服务地方经济建设、服从大局的高度出发，创新工作思路，完善工作机制，在对所有消防申报项目的协调沟通、服务指导、受理审批、检查验收、开业前检查等各个工作环节中着力提升行政审批效率，全力支持区域经济建设与发展。一是承诺审批时限，实施行政审批“限时办理”，更好服务辖区企业建设速度，开发支队主动要求缩短工作日，明确承诺行政许可时限由法定20个工作日，缩短为10个工作日。二是打破常规，对依法进行施工验收的工程将竣工验收和公众聚集场所消防安全开业检查合并实施，简化消防行政审批环节。在申报竣工验收的同时申报开业前检查，避免企业来回奔波，大幅度提升消防行政审批效率。

　　第三、压缩审批范围。开发支队根据辖区自身特点，以300平米为限，提出小于300平米的装修项目不需进行消防申报。为了保证此项举措的顺利实施，支队集中辖区105家物业公司管理人员，进行统一培训，由专人授课普及建筑防火规范，并要求300平米以下的装修项目需通过物业部门进行图纸备案存档。通过此项举措，不仅压缩了消防审批的范围，并大大节省了装修的企业或个人办理消防手续的时间，充分体现依法行政、执法为民的服务理念。

　　第四、坚持“四步受理法”。对办理的行政审批项目按照首问负责制的原则，确定行政许可服务责任人，对行政审批全过程实施服务督办，具体受理环节实行四步工作受理法：即第一步，按照工作程序实行一张清单，一次性说明全部受理要件；第二步，对申报项目材料实行一站式服务一次性告知，当场修改、即事即办、当场受理。第三步，申报项目确有困难无法正常提供材料的，实行一次性搞清，一站式解决的方法进行研究提出解决方案。确保申报单位能够正常解决。第四步，实行过程控制确保通过四步申报项目必须受理。