以稳健谋发展 文山社会消防工作初见成效

检查执法 排查隐患

户籍化管理培训

网格化建设发展

宣传工作到位

天津消防网讯 今年，云南文山州社会消防工作以贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《文山州“十二五”消防工作发展规划》为重点，进一步强化执法规范化建设，夯实业务基础工作，完善机制，创新社会管理，提升消防监督执法水平，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，有效预防和遏制了重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

政府责任体系健全完善。支队积极推动政府依法履行消防安全职责，州政府与8县（市）政府和34个行业部门签订了《2013年度消防安全工作目标责任状》，将火灾预防、重大火灾隐患排查、社会消防组织建设、火灾四项指标“零增长”、灭火救援等重大工作内容和目标纳入各地消防安全目标管理责任考核内容。政府消防安全工作目标责任状签订到全州102个乡镇，156个政府行业主管部门，429个消防安全重点单位，924个行政村，形成“层层都有责，人人都负责，事事都问责”的消防责任机制。文山、广南、砚山、西畴、麻栗坡等地将农村消防经费纳入财政预算，保证了农村消防工作的正常开展。

火灾排查整治工作深入推进。支队组织全州官兵认真学习湖北省襄阳市“4.14”、黑龙江中储粮、吉林厂房、辽宁石化及文山砚山等火灾事故教训，深刻领会专项行动的必要性和重要性，及时下发了《文山州“平安云岭”消防系列行动工作方案》，认真做好当前各项火灾防控和灭火、应急救援工作，8个县市政府分管领导亲自安排部署，在全州有针对性地开展以三合一、多合一场所、网吧、粮食、石油化工行业等为重点的专项整治活动，确保了“五一节”、“端午节”及“南博会”期间的社会消防安全。全州排查确定了240家高危场所和单位，并组织240家单位开展火灾隐患排查整改、消防安全培训，与240家场所和单位签定了保证书。1至6月，全州公安消防机构检查单位4220家，查处火灾隐患和违法行为7890条，督促整改7832条，下发责令改正通知书3599份，下发处罚决定书61份，临时查封14起，三停21起，罚款76万元。

社会消防管理工作不断创新。一是积极探索实践消防安全网格化管理。全州正试点启动消防安全网格化管理机制，将运行消防安全网格化管理机制，发挥网格管理全覆盖常态化优势，充分依托州县（市）政府数字政法或智慧城市信息化平台，将消防安全管理融入治安维稳工作体系建设，充分发挥城区网格员、乡镇六大员双代办职责，全力探索城乡火灾隐患排查、举报、督办整改长效机制，将监督检查深入到全社会每一个角落，组织发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，力争将全州三合一、多合一、网吧及高危场所进行一次全面深入的摸底排查，做到底数清，情况明，并且有人管，管得好，通过信息互通，联合执法，将存在的问题找出来，解决掉，充分发挥消防安全网格化管理在专项行动中的作用；二是全力抓好重点单位消防安全“户籍化”管理，确保不发生重特大火灾事故。全州公安消防机构将通过专项行动全力抓好重点单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。督促所有消防安全重点单位完善消防安全“户籍化”档案，严格落实三项备案制度，专项行动期间所有消防安全重点单位要完成“四个一”活动，即：排查一遍、检测一遍、培训一遍、演练一遍，并将活动情况报当地公安消防部门备案；三是打造消防安全示范单位。支队本着典型引路，试点先行、区域布点、以点促点、以点带面、整体推进的工作思路，正筹备启动“三百”工程，联合教育、民政、工信委、农业等部门在全州打造300个消防安全示范单位，其中打造100所学校，100个村委会和社区、100个社会单位，计划于今年8月份完成，通过三百工程的实施不断深化并巩固专项整治成果。

农村社区火灾防控基础进一步夯实。一是依托政府、街道办事处、社区便民服务中心建成网格管理站、综治信访站、为民服务站，形成大中网格实体化“三站三中心”服务管理平台；二是依托政府开发社会综合管理信息平台，通过与子网络直连、与网格员工作手机互联，实现了信息采集数字化、管理工作信息化、服务工作智能化；三是落实农村网格化工作经费保障。由政府采取综治专干、新农村指导员、招收专职网格管理员等形式开展网格管理，并将网格管理员工资纳入同级财政预算予以保障，定期划拨专项经费解决网格管理员工作性补贴经费、办公设施设备经费、购置通信装备等；四是网格人员作用明显。充分发挥“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷调解、制度建设督导、组织建设指导、消防安全检查”等作用，五网格管理工作信息平台效能凸显。上级网格管理人员利用信息化手段向网格责任人下达工作指令及接收反馈信息，依托综治维稳信息传输平台、移动、电信、各县市指挥中心信息平台建设，实现工作指令下达及信息反馈等，有效提升了农村防控火灾的能力和水平。

宣传教育培训工作全面推进。支队深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015年）》、《云南省全民消防安全宣传教育实施细则》，转发《云南省人力资源和社会保障厅等七个部门关于将消防安全知识纳入农民工培训文件的通知》文件，制定下发了《文山州公安消防支队印发2013年社会消防安全培训计划的通知》，督促有关职能部门履行消防宣传教育培训职责。同时，支队加强与中央、省级和州内主流媒体合作，全方位开展大排查大整治、灭火应急救援等宣传报道。在中央级媒体发稿5篇，省、州级媒体发稿160余篇，编印《文山消防》杂志2期，《应急救援信息速递》、《要情专报》15期，培训重点单位消防安全责任人和管理人、党政机关领导干部、乡镇长、村民委负责人、保安等共4500余人，在全州范围内形成了“政府主导、部门联动、消防指导、媒体宣传、全民参与”的社会消防宣传工作格局。