温岭构建城市5分钟农村10分钟灭火救援圈
天津消防网讯 近年来,台州市温岭市坚持“防大灭小”理念,加快推进多种形式消防力量建设,统筹抓好规划、建设、管理3大环节,不断加强现役消防队、政府专职消防队和小型消防站的全域布局,构建了以“1个消防训练基地、3个现役消防队+13个政府专职消防队+14个小型消防站+微型站”的站点建设模式,打造了“大站带小站、小站带一片”的消防力量格局,建成了城市5分钟、农村10分钟灭火救援圈,有效织密了全社会灭火救援网。
随着经济的快速发展,温岭市镇办工业园大量建成,原有镇(街道)专职消防队站点建设布局分布不均,用警效率较低、抵达时间较长的矛盾日益凸显。为此,温岭市消防大队按照“火情引导火政”的工作思路,深入研判分析每起火灾事故,积极提请市委、市政府加快推进小型消防站建设。常务副市长率队到全市13个镇(街道)专职消防队开展调研,认真分析各镇(街道)消防工作现状,形成加快推进小型消防站建设的专题报告,递交市委常委会。经市委、市政府研究决定,在泽国镇、温峤镇先行试点小型消防站建设。试点期间,两个镇小型消防站辖区内火警100%实现了5分钟内小型消防站力量首先抵达现场,起到了“打初战控亡人”“灭早灭小”的作用。在此基础上,市政府组织公安、发改、财政、建设等部门5次召开小型消防站建设工作协调会,市委常委会和市长办公会议专题研究小型消防站布点和建队标准,制定出台了《温岭市灭火救援网络基础设施建设攻坚战实施方案》,从建队任务、建队标准、指挥体系、日常管理等方面逐一明确,并将小型消防站建设纳入政府为民办实事项目。
根据“城市5分钟、农村10分钟到场处置”的要求,温岭市围绕现有3个现役消防站点、13个镇(街道)专职消防队,插空补白,优先在城市消防力量空白点、镇办工业园、外来人口居住较多等火灾危险性较大的区域规划布点小型消防站。截至目前,已在泽国、大溪、温峤、松门、箬横、滨海、城南、石塘、新河等9地新建了小型消防站10个。今年还将在老城区、横峰街道、高铁新区、东部新区人员密集区域新建小型消防站4个。同时,按照“以现有专职消防队为母站,辐射周边建小型站”工作思路,温岭市通过新建、租赁、改建等形式,推动各镇(街道)、村居社区、社会力量多方协作,依托闲置办公楼、沿街商铺、闲置厂房等进行站点改造设置。明确规定每个小型消防站必须保证1至2个执勤车库,配备1至2辆消防车和必要灭火器材,并按照最小作战单元规定每个小型消防站必须保证5至7名队员。尤其是在建站方面,在市财政全额保障前期建站经费1000万元的基础上,明确每年各镇(街道)政府给予专职消防队200万元、小型消防站50万元的运行保障经费,并将今年拟建成4个小型消防站和投资3500万元建设消防训练基地纳入政府为民办实事项目。在人员保障方面,参照本地上年度全社会单位就业人员平均工资的120%的标准核定专职消防队员工资预算,骨干队员(队长、副队长、驾驶员)年薪约10万元,普通队员年薪为5万元。
温岭市规范消防调度指挥体系建设,对现有专职消防队、小型消防站和微型消防站统一配备相应通讯器材,纳入消防大队分指挥中心调度平台,实现“一处着火,微型站、小型站就近调派,专职队、现役队遂行响应”的统一调度模式。同时,规范日常培训模式,出台《温岭市多种形式消防队伍管理建设实施意见》,明确各专职消防队和小型消防站统一由各镇(街道)管理、消防大队指导的管理模式;出台《温岭市现役消防队、多种形式消防力量联勤联训工作实施办法》,明确规定,各镇(街道)专职消防队和小型消防站专职消防队员,每年必须到台州市消防训练基地或消防大队轮值轮训2个月。此外,规范“一专多能”建设,推广多种形式消防队伍“巡消一体、保消一体”建设,在加强灭火能力建设的同时,将防火巡查和消防宣传教育贯穿日常工作始终,建立火灾隐患日报制度和消防宣传“面对面”指导机制,将发现的火灾隐患通告至消防大队和当地镇(街道)消防工作站。截至目前,建成的10个小型消防站已检查发现火灾隐患2563处,开展消防宣传362次,直接受益群众达5000余人次。