四川消防深入推进“放管服”改革 为群众办事“做减法”

天津消防网讯 为深入贯彻落实四川省委、省政府关于“放管服”改革工作的决策部署，积极回应社会各界对消防工作的新期待新需求，四川省消防总队针对企业和群众反映突出的烦心事和堵点、痛点问题，目光向内查找问题，大力推动消防行政审批“放管服”改革，努力为群众办事“做减法”，不断提升便民利民服务水平。

取消部分审批审查 让市民少奔波

大力推进简政放权，是全面深化改革的“先手棋”，是转变政府职能的“当头炮”。如何在现有法律体系框架内，取消或缩减制约社会投资经营活动和群众办事不便的行政权力事项，成为了四川省消防总队当前调研最频繁、研究最密集的头等大事。

大家熟知的公众聚集场所，例如酒店、商场、市场、公共娱乐场所等，在营业前首先要接受消防安全检查（即“开检”），以确保公众的人身和财产消防安全。当前，企业和群众反映法律法规中对“开检”的场所规模限定不够明晰，此次“放管服”改革中将明确，建筑面积50平米以下的公共娱乐场所和建筑面积300平米以下的其它公众聚集场所，可不再申请“开检”。

在建设工程消防设计、竣工验收消防备案方面，四川省消防总队也进行了有力的深度探索和尝试。针对企业和群众反映的部分小型场所未取得施工许可就无法办理消防设计、竣工验收消防备案的问题，将探索实行“承诺制”，工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下，以及住建部门明确不需取得施工许可的建设工程经申报人承诺后，可不再进行备案。

据总队相关负责人介绍，类似的改革还很多，例如除成都正在按国家要求进行试点外，其余市州将取消部分消防备案技术审查实现“窗口马上办”与“网上快捷办”相结合。

减少申报材料 让程序更简化

除了取消部分审批审查项目之外，对于法律规定必须审批的项目，四川省消防总队也进行了研究，在减少申报材料、简化办事程序上为企业“松绑”和想办法。

据了解，对于行政审批服务中的申报材料，能够通过内部查询、主动查询或现场核查到的，将不再要求群众提供纸质证明材料，相比当前，将精简办事材料20余项，精简比例达30%。例如，建设工程申报消防验收和消防验收备案，将不再需要提供消防产品质量合格证明文件等3项材料，简化为提供以上产品、材料的基本清单，交由消防部门通过内部信息系统核查、行业部门之间查询等方式进行核实。场所“开检”将不再需要消防安全制度等5项材料，简化为对场所实地检查时进行核查。在提交材料时，因办理结果不合格而重新申报的，不需提供原已审查合格的资料，简化为提供申报表和修正方案。此外，还将探索推行工程图纸电子化，方便群众提交申报资料。

创新服务方式 让办事更便捷

此次“放管服”改革，四川省消防总队还将创新改进一系列服务方式，努力为群众提供更加优质高效的服务。

例如，将利用“互联网+政务服务”方式，探索消防行政审批服务网上办事系统，逐步实现消防行政审批网上申请、网上办理，办理进度、办理结果等信息网上实时查询。大力推行实施异地受理，全面推行审批项目“一站式”受理服务，申请人可就近在本市任一消防受理窗口申请市级项目，也可在支队受理窗口申请任一区县级项目。根据申请人申请，将提供免费邮寄服务，行政审批决定文书可采用免费邮寄和快递服务送达。

同时，行政审批时间和备案抽查比例也将“瘦身”，探索将行政审批时限缩缩减至法定时限的50%，将建设工程消防设计、验收备案抽查比例统一下调30%。

“放管服”改革，四川消防邀您提意见

消防受理窗口是消防部门深化“放管服”改革的重要载体，是企业和群众办理消防审批的主渠道。四川省消防总队表示，将立足实际，注重实地调研，研究制定操作性强的“放管服”改革工作举措，主动适应人民群众对更多更高质量消防服务的期盼，围绕更快更好方便企业和群众办事目标，全面推动审批服务理念、制度、方式、作风等全方位深层次变革，全力提升人民群众对消防服务的满意度。目前，消防部门正围绕是否合法、能否实现、是否便民等问题进行反复研讨，将尽快出台相关措施举措。

“群众的烦心事和堵点、痛点就是我们改革的突破点。”为广泛了解社会公众、各类企业和社会组织对四川消防“放管服”改革工作的意见建议，以便更有针对性地推进改革，希望您有其它宝贵意见或建议，发送至邮箱：2984088091@qq.com。