2018年亚洲部长级减灾大会在蒙古召开

天津消防网讯 7月3－6日，2018年亚洲部长级减灾大会在蒙古乌兰巴托召开。应联合国减灾办和蒙古国政府邀请，应急管理部副部长、中国地震局局长郑国光率领由应急管理、自然资源、水利、地震、气象等部门组成的代表团出席会议。

郑国光在部长陈述环节和亚洲领导人会议上代表中国政府作专题发言。在部长陈述环节，郑国光介绍了2015年3月《仙台减灾框架》文件通过以来，中国在推进防灾减灾救灾体制机制改革、实施国家综合防灾减灾规划、应对重特大自然灾害、提升减灾工作保障水平、深化国际交流合作等方面取得的重大进展和突出成就。郑国光介绍了应急管理部的组建情况，并指出，中国政府将以习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，坚持以防为主、防抗救相结合，采取更加扎实有效的措施，全面提升综合减灾能力。郑国光就更加深入推动亚洲和全球减灾事业发展提出三条倡议：一是亚洲区域各国和地区应加强合作，统筹区域资源，共同应对自然灾害挑战，提高亚洲区域抗灾能力，造福亚洲各国人民；二是把握经济全球化的大势，推动减灾工作和各国经济社会转型相结合，着眼减轻系统性风险，促进公平、开放、全面、创新的可持续发展；三是在交流共享减灾信息、完善应急联动机制、加大减灾科技研发、提高基础设施韧性、加强“一带一路”沿线减灾能力建设等方面进一步加强合作，落实具体合作项目。在亚洲领导人会议上，郑国光介绍了中国各级政府制定实施综合减灾规划和加强基础设施抗灾能力建设的有关情况，宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想，并在讨论中提出了中方对深入推动减灾领域国际交流合作的具体政策建议。

会议期间，郑国光会见了蒙古国副总理恩赫图布辛（U. Enkhtuvshin）、韩国行政安全部副部长沈辅均、阿富汗灾害管理和人道主义事务部部长纳吉布•法辛（Fahim）、吉尔吉斯紧急情况部国务秘书曼比托夫•阿扎迈特（Mambetov Azamat）、联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美（Mami Mizutori）、国际民防组织秘书长弗拉德米尔•库什诺夫（Vladimir Kuvshinov）、国际红十字与红新月联合会亚太办主任卡斯特劳诺斯，就中国与上述国家和联合国等机构在综合减灾和应急管理领域的交流与合作深入交换了意见。

会议期间，中国代表团成员积极参与《乌兰巴托宣言》和《亚洲地区实施<仙台减灾框架>行动计划（2019-2020年）》等成果文件的磋商，对成果文件中涉及未来发展目标和指标、可持续发展、气候变化、人道主义援助、国际合作等内容表达了中方立场和观点。中国代表团还分别举办了以“亚洲科技减灾与综合风险防范”和“地球观测信息支持仙台减灾框架实施”为主题的科技边会，主持了“备灾和重建得更好”专题会议，在“社区/地方的恢复力”专题会议上以主报告人身份介绍了“中国综合减灾示范社区创建情况”。

为交流亚太区域各国减灾领域的优秀实践、推动地区交流与合作，并监督全球和区域合作框架与行动计划的执行，2005年由中国政府发起并主办首届亚洲部长级减灾大会，之后每2年在亚太国家举办一次部长级减灾大会，会议讨论的主题涉及区域减灾合作、减灾与发展、适应气候变化与减灾、地方减灾能力建设等，先后形成多个宣言和行动计划，是亚太区域在减灾领域交流合作的重要平台。此次会议由联合国减灾办和蒙古国政府主办，会议主题是“防范灾害风险：助力可持续发展”，包括开闭幕式、部长陈述、亚洲地区领导人会议、6个技术性会议、2个特色专题会议、8个专题会、3个公共论坛以及大量边会、展览、参观等活动。蒙古国总理呼日勒苏赫、副总理恩赫图布辛、联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美出席开幕式并讲话，联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯通过视频录像对会议开幕表示祝贺。据悉，50余个国家和地区以及国际组织、民间团体、科研机构、企业个人3000余人出席会议。会议通过了《乌兰巴托宣言》和《亚洲地区实施<仙台减灾框架>行动计划（2019-2020年）》。