好风凭借力 扬帆正当时——海西州消防救援支队发展与建设纪实

      天津消防网讯  这是一群新时代最可爱的人。他们救民于水火，助民于危难，给人民以力量，奋战在人民群众最需要的地方，留给人们的是心灵最深处的震撼和感动。自全国消防队伍集体转制改隶以来，伴随海西辉煌巨变的铿锵脚步，海西蒙古族藏族自治州消防救援支队在经济发展的大潮中，主动融入全州经济社会发展，自觉担当守护海西平安重任，奋力加快改革强消建设步伐，浴火奋进，闯出了一条“赶超奋进、全面崛起”的发展道路，谱写了“跨越发展、全省争先”的崭新篇章。

       回顾支队一年来走过的路，令人振奋——全灾种、大应急的应急救援体系建设成效初显；队伍正规化建设水平不断提高；政治建队、人才培养、队伍管理、监督检查实现全面推进；车辆器材、个人防护装备实现从量变到质变；营区营房焕然一新、指战员生活拴心留人、消防监督植根社会群众、消防宣传标牌随处可见。各项工作取得了可喜成绩，这一切缘于支队党委与时俱进、开拓创新的“敢想、敢闯、敢干、敢做、敢为”的理念，以及强力推进“打造应急救援国家队主力军、造就瀚海高原消防铁军”这一保卫经济建设成果和人民生命财产安全为中心的目标任务的卓然回报！

       截止目前，全州2019年累计发生火灾126起，同比2018年下降5.97%；处置抢险救援警情77起，同比2018年起数下降11.29%；无亡人火灾及重特大火灾事故发生。枯燥的数据和实实在在的变化告诉人们：海西州消防安全环境明显改善。

       政治首位 打造信念铜墙铁壁

       “中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”作为新时代消防救援队伍，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，支队通过召开动员部署会、分析研判会、制定任务分解表等形式，累计收集主题教育调查问卷570份，汇总问题85条，确保教育切合实际、不走弯路、问题彻底整改；通过组织中心组学习研讨会、讨论交流会、座谈会、书记上党课等形式，原汁原味学习理论知识，打牢指战员思想基础；通过制作学习展板、绘制红门小报、观看政论片、主题讨论、“朗读者”朗诵比赛等接地气教育方式，人员思想根基不断筑牢。

       今年以来，支队10个集体和30名个人受到各级组织表彰，7名指战员荣立三等功，102名个人记嘉奖，乌兰中队团支部被评为“全省五四红旗团支部”，队伍奋发向上的精神状态在改革大潮中乘势而上，不断巩固。

       为充分发挥党委“领头雁”“主心骨”作用，支队党委研究制定2019年政治工作计划，确定39项重点任务，实行重点目标挂图作战，周回顾、月调度、季讲评，推进权责“一体化”机制，形成谋事创业良好氛围。各级党组织发挥“一线指挥部”、“前沿指挥所”和“战斗堡垒”作用，在强有力的政治工作影响下，一代代消防指战员以对党的绝对忠诚、对祖国的无限热爱、对百姓的高度负责，顶烈日、抗高寒、战风雪、斗风沙，像钢钉一样，牢牢钉在这一制高点，守卫驻地安宁，维护人民群众生命财产安全。

       海西高寒缺氧、气候恶劣，广大指战员承受着身体上的痛苦和心理上的压力。与家人两地分居、三地分居，甚至四地分居现象普遍存在，即使这样，在集体退出现役后， 90%的指战员自愿留队继续工作，这就是海西消防人扎根戈壁、奉献高原的信心和决心，更是始终对党忠诚最好的贯彻落实和有力践行。

       自支队成立以来，先后被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号，42个集体和600名个人受到表彰，4个集体和372名个人分别荣立荣誉称号、一、二、三等功，这些精神财富和前进动力，指引全体指战员在习近平总书记训词精神的引领下，在支队党委的坚强领导下，牢记嘱托、不负初心，以赤城的热血、忠贞的信念、昂扬的斗志、崭新的风貌迎接改革发展的挑战，承担起党和人民赋予的神圣使命，以对党的绝对忠诚坚决筑牢坚守瀚海戈壁这片精神高地！

       汗血如花 千锤百炼锻造铁军

       知苦不畏苦、苦干不苦熬、苦中求作为——是意志，是品格，亦是一种奉献。为了一方平安，需要耐得住繁华背后的那份孤独和寂寞、诱惑和考验。挥汗如雨、摸爬滚打、淬炼筋骨、苦练精兵，是使命注定他们要成为灾难现场挽救生命财产的“尖刀利剑”。每一次灾难来袭，群众第一个想到的就是“119”，因为橙色闪耀处，充满信赖和依靠，写满力量和温暖。

       去年11月9日，习近平总书记亲自为国家消防救援队伍授旗并致训词，这是荣誉，更是责任。面对全灾种、大应急的工作要求和国家对主力军的政治定位，支队按照“站站都是专业队”的理念，在分析研判灾害事故类型和风险隐患的基础上，按照“一站多能、辖区首战、专业攻坚、区域增援”的力量建设要求，先后召开4次作战指挥体系建设研讨会议，制定科学建设方案，不断优化人员结构、装备配备，成立地震轻型、地震重型、山岳、水域、石油化工5个专业队，分区域、分类别、分时段地开展极限体能、实战技能、心理行为等专业技能训练，努力打造“反应迅速、技术过硬、作风顽强、精干高效”的专业攻坚力量。体能是开展训练和灭火救援战斗的基础，支队按照灭火救援和处置“急难险重”任务需求，综合开展9个体能课目训练，定期开展周考核、月考核、季度比武，制定奖惩机制，极大激发了指战员练兵积极性，在全省2019年春季体能比武竞赛中支队荣获团体总分第二名的好成绩。

       支队代职政委魏建业说，“仗怎么打，兵就怎么练”，这是练兵的核心和基础。支队相继开展了以“全员学装、科学用装、规范管装”为主要内容的装备实际操作学习，进行“五知一能”培训工作，开展大队与大队、中队与中队、班与班的配合战术演练。把体能训练与技能训练、理论学习与战例研讨、操场训练与实战演练、实地熟悉有机结合起来，定期开展多单位、多部门的合成演练，全力打造一支“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的救援队伍。

       招之即来，动如疾风。7月8日，德令哈市境内的巴音河河道水位突然上涨，一辆轿车被困河道中间，河面宽约30米，水深约0.8米。车内3名妇女1名儿童1名男子被困，经过2个小时的紧张营救，5名被困人员先后成功救出。9月5日，在海拔约4100米处的哈拉湖景区2车11人被困沼泽，指战员经过近4个小时的奋战，最终所有被困人员全部安全救出……一年来，支队出动灭火救援车辆385台(次)，指战员1854人(次)，抢救99人，疏散386人，抢救财产价值500余万元。

       一幅幅画面、一组组数据是最好的证明。消防队伍所做点点滴滴的事情凝结到一点，就是一切为了人民，一切为了生命，一切为了家园的和谐安宁。

       夯基固本 铸就瀚海尖刀利剑

       支队始终把基层建设工作放在第一位，加强基层大中队基础设施建设，修建室内体训馆及室内外训练塔，修建晾衣房、洗衣房，执勤、训练、生活条件得到明显改善。支队对机关公寓楼进行改造，德令哈市人民政府投资500万元、总队补助建设经费300万元，批复建筑面积2500平方米，于2017年9月开工建设，2019年8月竣工，结束了海西州没有指战员公寓楼的历史空白，有效改善了指战员住用条件，也带动了全州消防队伍公寓楼建设步伐。

       “工欲善其事，必先利其器”。消防装备是一个地区抵御各种灾害实力的重要体现，也是构成消防队伍战斗力的基本要素之一，直接制约或影响着灭火抢险、救助救灾时采用的战术方式以及施行战术的结果。随着经济社会建设日新月异的发展和改革转制后的新任务、新使命，各级党委政府高度重视消防装备建设情况，已形成“消防队伍争取业务经费是争取干活的装备”，消防队伍是由“政府指挥调动、保障经济社会发展的一支队伍”的共识。近年来，海西州政府共投资经费3000余万元，采购消防车辆20台，个人防护装备2300件（套），抢险救援器材装备340件（套），战勤保障器材1300件（套），18项个人基本防护装备配备全部达标。截止目前，全州消防车辆总数达到112台，达到了《城市消防站建设标准》规定的配备要求。同时，按照总队专业救援队建设要求，斥资1000余万元，购买14台车辆、2000余件（套）装备，完成支队3支轻型救援队、1支重型救援队、1支水域救援专业队、1支山岳救援专业队的装备建设。

       支队以过硬的作风和辉煌的工作实绩，赢得了各级党委、政府的认可，赢得了群众的信赖，完成了转型定位，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜，在当地成为了一直党和人民可以信赖的专业性救援主力军。八一前夕，州委副书记、州长孟海看望慰问支队指战员时说：在州上举办的各项活动安保中，在日常的消防安全监督检查中，支队付出了艰辛努力。在历次重大抢险救灾中，支队指战员组织严密，行动迅速，施救得力，用行动践行了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的铮铮誓言。

       只有时刻心怀群众的安危、肩负起新时代新使命的重担，才能承载群众的期盼。在这一年里，在各级党委、政府的大力支持下，支队不忘初心再出发、牢记使命启新程，完成了主力军、国家队的蜕变，工作迈上了新台阶，取得了长足发展。当前海西消防工作和队伍建设正站在一个新的历史起点，面临前所未有的机遇和挑战，群众也对消防工作提出了更高的期待和要求，支队将始终立足建设一支让各级党委、政府放心和人民群众满意的战斗队、先锋队和服务队，使之成为海西经济建设发展的坚强后盾。

       踏破铁鞋 消除火患保民平安

       “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。 一条条火灾隐患犹如一颗颗定时炸弹，如果不及时排除，一旦发生火灾，就会造成人员伤亡和财产损失。对消防监督人员来说，他们就是预防灾害的先锋。今年以来，支队先后开展大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等专项行动，有效整治了一批火灾隐患。截至目前，全州共检查单位4645家次，发现火灾隐患7901处，督促整改火灾隐患7705处，“三停”8家，临时查封6家，罚款44.9万元，拘留1人。摸底排查十类场所293家，“双公开一承诺”293家，系统培训443人，约谈行业部门10家、单位负责人219人，挂牌督办重大火灾隐患单位9家，突出隐患媒体曝光1家。同时拆除易燃、可燃外墙保温材料894平方米，违章搭建彩钢板房及门窗障碍物2000余平方米。全年未发生一起重大火灾事故，全力确保全州火灾形势的总体平稳。

       支队着眼社会单位消防监管科学性和执法公正性，结合“互联网+监管”，将监管重点从事前审批转向加强事中事后监管，在全州推行“双随机、一公开”消防监管工作，全面运用移动执法APP，执法人员针对发现的问题通过移动执法APP即可实现当场录入、拍照取证、信息上传、电子签字等执法流程。“这种随机式检查的好处堵塞了执法随意性空间，给执法人员戴上‘紧箍咒’，不能因为个人喜好而随意性增减检查频次、选择检查对象，更不能想怎么查就怎么查。”支队代理支队长李云鹏介绍，推行“双随机、一公开”消防监管，将打破过去属地、分级管理模式，搭建起统一的执法平台，整合执法资源，可以“一碗水端平”、“一把尺子”执法，检查人员都是系统随机产生，使社会单位不敢有侥幸心理。

       发于点滴，盛于心田，融于生活，行于久远，这是对消防知识普及宣传最好的注解。支队始终把“大宣传大培训”作为预防火灾的基础抓手，全面开展7类人群消防培训，将消防培训纳入州委党校、行政学院培训内容，“消防宣传大使”每人每月开展进村入户入寺宣传2次。各地组织本辖区“四支力量”开展集中培训，结合两节、五一、“5•12”等特殊时间节点广泛开展消防宣传活动，在消防安全重点单位成立消防知识培训“辅导班”206个（次），开设各类消防知识讲座350余场次。消防监督人员进企业、进学校、进农牧区、进寺院、进社区……让消防知识走进千家万户。借助报刊、广播、微信、微博等媒体以及受理窗口，广泛宣传《消防法》及《消防安全责任制实施办法》等主要内容，多种宣传攻势有力提升了社会抗御火灾的能力，为生命铺就了坦途。