新闻1+1丨全面复市的北京新发地，新在何处？

北京新发地农贸批发市场疫情过后，关于新发地农贸批发市场什么时候开，怎么开，一直都是大家关心的焦点。

8月15日，先是北京新发地农贸批发市场南区恢复正常营业。紧接着，9月6日，北区市场也正式开放营业，这也标志着新发地市场已经全面复市。

全面复市之后，新发地农贸批发市场正在发生着怎样的变化？全国农贸市场在疫情常态防控之下，又需做出怎样的改变？

01 预计中秋、国庆前可恢复正常交易水平

现在新发地农贸批发市场经历的变化，可以先通过一组数字看到。与之前相比，新发地农贸批发市场交易量正在逐步恢复，基本已经恢复到80%以上。但在功能和管理上新发地农贸批发市场又发生着怎样的变化？为什么会做出这样的调整？在调整背后又是怎样的思路在发生着改变？

北京新发地农产品批发市场常务副总经理  顾兆学：9月6日新发地全面复市的第一天，一共入场车辆2118辆，一共上市农产品2.9万吨。9月7日和9月6日相比又有大幅增长，7日入场车辆果蔬产品的大货车已经突破了2200辆，上市的交易量已经突破了3万吨，也就是说从上市量、车辆的入场量都有大幅增长。在商户恢复数量方面，和之前相比，商户恢复的数量也达到了正常时期的80%以上。根据目前的交易形势看，我们的交易量、交易额都在持续的增长，加上中秋、国庆两节之前，每年都是一个交易的高峰，买方市场很旺，新发地市场在两节之前肯定能恢复到正常的交易水平。

02 冷冻产品何时上架？地下、半地下交易取消

从现在新发地农贸市场的产品来看，主要以蔬菜水果为主，农产品为辅，为什么会有这样的安排？冷冻产品又将什么时候上架？在全面复市后，新发地市场取消了地下和半地下的交易，同时也取消了零售，为什么会有这样安排？

北京新发地农产品批发市场常务副总经理  顾兆学：我们复商复市的基本原则是先外围后核心，先室外再室内。我们是基于这样的考虑，首先因为户外都是露天场所、露天经营，以大车批发为主，相对来说疫情防控好做，但室内由于空气流通等方面要求比较严格，而且在多次消杀中，包括终末消杀中，一些设施设备受到不同程度损坏，我们这次复市时，要对所有室内大厅进行重新改造装修和升级，同时需要把一些疫情防控的技术、设备、设施，还有一些管理措施，高科技手段同步配置、安装和升级，达到疫情防绝对安全。这次复商复市的同时，一共关闭了一万多平米的地下交易(区域)。尽管地下交易的经营面积关闭、减少了，但同时也拆除了近5万平米的临时建筑，拆除之后都变成露天的，都变成果蔬产品的批发地，所以整体交易场所、交易场地是增加了。

03 如何确保车、货、人来源可追溯

在防疫方面，进入市场的人员和车辆需要完成怎样的程序，怎样保障人员、车辆可追溯，都是人们关注的重点。

北京新发地农产品批发市场常务副总经理  顾兆学：这次复商复市严格按照卖家注册制、买方会员制、车辆预约制的模式。送果蔬产品来新发地的供应商和买家都要提前用手机进行注册，按照标准注册成买家、客商。一些大客商都提前进行过培训，很容易可以完成这些程序。他们在拉货来新发地市场之前会进行注册，注册后进市场大门时，需要进行信息核录、体温测量、人脸识别，在人脸识别、信息核录的同时，就把他的姓名、体温状况都非常清晰地显示出来了。用这种大数据、智能化的管理，能精准掌握这一车货是从哪里来的，人是从哪里来的，车是从哪里来的

　　04 市场监管所和公共卫生哨点常驻新发地

车、货、人在入场新发地农贸批发市场需要进行层层关卡来保证绝对安全，在这个过程当有新设立一些哨点，也新成立了监管所，那么这些是临时机构还是常设机构，他们又会担负怎样的责任？

北京新发地农产品批发市场常务副总经理  顾兆学：市场监管所和公共卫生哨点常驻新发地市场；此外，我们还聘请了第三方专业的团队、专业的公司，在市场监管部门的指导下做好新发地市场日常的管理，包括食品安全管理、市场规范管理、客户管理、市场基本的档案管理，都是在市场监管部门指导下进行规范性工作。公共卫生哨点是在疾控部门的指导下，第三方专业的公司开展工作，对整个市场的环境消杀，对市场摊位的消毒，对货品的监测，还有人员体温的监测，各个方面都做得比较规范，确保新发地在常态化疫情管控方面做到绝对安全。

05 农贸批发市场管理精细化

除此之外，在疫情常态化之下，全国的农贸市场急需要在管理和功能的定位上进行改造升级，接下来这些农贸市场将会面对什么样的调整变化？经过这样一场疫情，农贸批发市场管理是否需要从粗放向精细化转变？

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授 朱毅：批零管理、干湿分离、生熟分离、买卖分离，批发和采购分区管理，以及卖家、买家和管理人员穿不同颜色衣服分类管理、购买第三方的消杀服务，食品垃圾的资源化再利用，批发市场卖家注册制、买家会员制等等。新发地这些精细化管理措施，都是下一步转变的方向，也值得大力推广。不过它是需要每一天、每一年都坚持的，全国农贸市场都应该做起来。具体说其实就是达到2009年商务部制定的《标准化菜市设置与管理规范》，落实今年8月8日国务院联防联控综合组发布的《农贸市场新冠肺炎疫情防控技术指南》，把市场精细化管理，变成一种标准，推广开来，坚持下去。

而从监管的层面，如何才能够保证从监管层面上实现整个食品的安全和环境的安全？

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授 朱毅：第一，管好市场环境和市场的物品；第二，管好市场食品的来龙去脉；第三，管好市场人员和消费人群的行为。食品安全的重点我觉得在于来源可追溯、去向可追踪、责任可追究，扫一扫就可以了解果、蔬、肉、蛋、奶的“前世今生”。环境安全关键在于落实，精细化管理制定了就要遵守，不能三天两头变，分离了就不能再混到一起，规定了不能再网开一面，保证摊位一日一清洗、场所一日一消毒、市场一周一消杀。另外监管者可以充分发挥飞行检查的政策力，保证监管的到位和落实，消费者也可以充分发挥自己的监管责任。

06以疫情防控契机推动全国农贸批发市场管理

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授 朱毅：我觉得要联动变化，协作配合，进一步强化属地的责任和市场主体化的责任。借疫情这个契机帮助大家一起做示范、抓落实、重养成，让大家知道农贸市场应该是这样的。