从“大”安全到“小”芯片,中韩外长青岛会谈释放哪些信号?
天津消防网讯 在中韩即将迎来建交30周年之际,中国国务委员兼外长王毅9日在山东青岛同来华访问的韩国外长朴振举行会谈。这次访问是朴振就任韩国外长以来的首次访华,也是韩国新政府上台后首个访华的高级别团组。
尽管是首次访华,但中韩外长从今年5月的双边视频会晤,到7月二十国集团外长会期间的会见,再到8月东盟与中日韩外长会,已经在线上线下进行多次沟通交流。两国外长在山东青岛的此次面对面会谈,在外界看来更有一层特殊之意。
韩国外长朴振与山东颇有渊源,曾担任过山东大学名誉教授,而青岛也是中韩经贸交流合作的重要节点枢纽。有分析认为,在中韩关系步入“三十而立”的特殊时刻,两国外长将山东青岛作为会晤地点,显示出双方对当前交流合作的重视。
除了“三十而立”的特殊时间节点,东亚地区的安全局势也令韩国新任外长首访中国的行程备受外界关注。就在这次朴振访华前,美国众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区使得地区局势骤然紧张,为亚太安全稳定增添了不确定性。
外界注意到,在美国盟友中,韩国方面最早站出来呼吁各方保持克制。当佩洛西8月3日晚从台北飞抵韩国时,韩总统府和外交部主要官员均未接机。对此,有评论指出,韩国此举为朴振访华创造了积极的外部环境,在发展对华关系上保持了一定程度的独立自主。
在与朴振的会谈中,王毅提出面向下一个30年中韩关系需要坚持五个“应当”,首当其冲的正是“应当坚持独立自主,不受外界干扰”,并强调这五个“应当”是两国人民意愿的最大公约数。
“在韩国新政府规划对华政策的关键时刻,美国施加的外部因素使得地区安全形势变得更加紧张。”中国外交学院战略与和平研究中心主任苏浩指出,中方强调中韩关系应坚持独立自主具有现实意义,是希望韩方排除外界压力,真正基于自身战略需求和国家利益发展对华关系。
回顾近年来,美国不断加紧推进所谓“印太战略”,频频拉拢韩国参加“美日印澳四方机制”会谈和北约峰会,给亚太地区安全增加不确定性。在专家看来,韩国外长访华是缓和当前东亚紧张局势的积极一步,但若要推动东亚局势稳定,韩方还应正视周边国家的合理安全关切。
在青岛会谈中,中韩外长就“萨德”问题深入交换了意见,阐述了各自立场,认为应重视彼此安全关切,努力予以妥善处理,不使其成为影响两国关系的绊脚石。在随后一天的中国外交部例行记者会上,中方表示,基于双方的谅解,中韩双方阶段性稳妥处理了“萨德”问题。
“‘萨德’问题实则深嵌域外大国因素,解决相关问题对中韩两国都是战略智慧的考验,需要重视彼此合理的安全关切。”中国国际问题研究院研究员杨希雨分析称,双方要真正落实各自的安全关切,更要排除第三方干扰,独立自主进行判断和处理。
而相比地缘政治安全的“大”问题,“小”芯片同样也成为此次韩国外长访华的关注焦点之一。
据韩国媒体报道,美国近日向韩方提议,就韩国是否参加“芯片四方联盟”(Chip4)举行预备会晤。韩国方面7日表示,正在讨论会晤方案,并决定在会晤上向美方提出“芯片四方联盟”要以“参与国应尊重中国强调的一个中国原则”和“不提及对华进行出口限制”为前提。
据统计,2021年韩国半导体出口总额为1280亿美元,其中对中国的出口份额占到60%。有评论称,在微妙的局势中,小小的芯片背后是中韩如何协商维护产供链稳定,如何坚持非歧视、非排他、公开、透明的原则。
在青岛与朴振举行的会谈中,王毅强调,当前全球化遭遇逆流,个别国家将经济政治化、贸易工具化、标准武器化,破坏全球产供链稳定。作为全球自由贸易体系的受益者和建设者,中韩双方应共同抵制这种违背市场规律的行径,共同维护两国和全球产供链安全稳定。
“芯片问题本质上是贸易投资规则的问题,不应将其泛国家安全化,用政治因素扭曲市场规律,进而严重影响全球产供链稳定。”苏浩指出,中韩双方同意就维护产供链稳定事宜开展对话,致力于产供链的完整、安全、畅通、开放和包容,对外界传递出积极信号。
在会谈中,两国外长在政治对话、经贸谈判、人文交流等领域达成一系列共识。外界特别注意到,在中韩关系将步入下一个30年时,两国外长都提及“成熟”一词。
王毅指出,中韩关系历经风雨洗礼,理应更加成熟、更加自主、更加稳定。朴振也表示,要相互尊重、平等互利,开展开放包容合作,使两国关系更加成熟健康。
“中韩关系经过30年发展,有过高光时刻,也有过困难时期,两国关系的成熟度比双边关系一时的状态更加重要。”杨希雨分析表示,若以“成熟”为发展双边关系的目标,中韩可以在更加广泛的领域进行对话合作,这既是未来中韩关系发展的愿景,更是努力的重点。