精打细算用好水 从严从细管好水——黄河水资源利用观察

天津消防网讯 金秋时节，黄河两岸秋实禾茂，母亲河用有限的水资源滋养着沿河九省区，又一次给予了两岸丰厚馈赠。

“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。”近年来，沿黄各省区坚持把水资源作为最大的刚性约束，落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。流域内加快形成绿色生产生活方式，坚决遏制不合理用水需求，提高水资源配置效率，为破解“用水之困”提供有效方案。

用好水：精打细算用足“绣花功夫”

9月，宁夏回族自治区贺兰县“稻渔空间”乡村生态观光园里，大片成熟的水稻颗粒饱满，随风摇曳。这里是当地农业节水示范园。“园区运用稻渔立体生态循环模式，稻田退水养鱼蟹，鱼蟹粪便作肥料，每年节水35%左右，年产值近亿元。”园区负责人赵凯自豪地说。

这是宁夏近年来发展节水型高效农业的一个缩影。农业是黄河上的用水大户，占黄河总用水量的90%。2020年以来，宁夏降低农业用水总量，支持农业向高附加值方向转型。如今，节水农业成为当地农业增产、农民增收的重要抓手，当地群众的用水观念也发生了较大变化，从过去“水从门前过，不用也有错”，到如今用足“绣花功夫”精打细算，要让每一滴黄河水都变成“金豆子”。

今年8月10日，黄河流域水权交易平台正式上线试运行，水资源变身“水商品”，水权转让不断为沿黄地区发展注入“水动力”。

让每一滴水迸发出更大潜能，黄河水利科学研究院研发的大中型灌区数字孪生平台也在大显身手。目前，豫鲁部分引黄灌区已实现全数字化监测旱情、墒情，用算法提高测量水精度和输配水效率，推进节约、高效用水。

管好水：从严从细算好水量“精细账”

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，“四水四定”为流域用水划定红线。沿黄各省区算清“精细账”过好“紧日子”，让每方水都能派上大用场。

“斑嘴鸭、绿头鸭，远处是鸿雁……”在黄河河口三角洲湿地，保护区讲解员韩笑如数家珍。很难想象这里曾因黄河来水不足导致湿地萎缩、盐碱化加重、生态功能严重退化。河口三角洲生态复苏的背后，是一笔“铁算盘”打出的“精细账”。

每年调水调沙期间，黄河会向河口三角洲定量“输血”。2019年以来，黄河累计向河口三角洲湿地生态补水8.68亿立方米，湿地面积逐年增加。

“黄河干流水量调度方案精确到以月度为单位，沿黄九省区的水量分配数量是根据不同时期的生活、生产和生态用水，精打细算得出来的。”黄河水利委员会水资源管理局水调处副处长周康军说。

黄河是资源性缺水河流。黄河流域以全国2%的水资源，承担了全国12%的人口、17%的耕地、50多座大中城市的供水任务。1972年至1999年，由于流域来水减少而用水增多，黄河有22年出现断流。通过实施一系列治理措施，流域用水增长过快局面得到有效控制，入渤海水量年均增加约10%，特别是实施黄河水量统一调度“一盘棋”后，黄河已实现连续24年不断流。

截至目前，流域各省区共有13个地表水超载地市、62个地下水超载县暂停新增取水许可，448个县级行政区达到节水型社会标准。

护好水：源头治理与支流保护多管齐下

监测数据显示，近年来，黄河流域优良水质比例年均上升超5%，2022年，黄河干流首次实现全线Ⅱ类水质。黄河干流水质的稳定改善，与作为“毛细血管”的支流治理密不可分。

2022年，因黄河河南段入鲁水质持续保持在Ⅱ类标准以上，主要污染物指标稳中向好，山东向河南兑现生态补偿金1.26亿元。河南境内的黄河水质治理难度较大，支流多、流经工业城市范围广。以支流蟒河为例，它流经济源、焦作多地，一直是河南段水质垫底的“老大难”。经过上下游协同治理，蟒河出境断面南官庄水质稳定达到Ⅳ类，部分水质达到Ⅲ类。正是蟒河等支流的治理为此次干流水质提升赢得了胜算。

“把源头治理好，筑牢‘中华水塔’，是确保一江清水向东流的必要条件。”生态环境部黄河流域生态环境监督管理局局长范治晖说。

青海省果洛藏族自治州玛多县地处黄河源头，曾因生态环境恶化，1996年，连接扎陵湖与鄂陵湖之间的河段首次出现断流。近年来，当地投资超11亿元用于生态修复、基础设施建设，越来越多的牧民有了绿色发展理念，主动围栏封育草场。目前，黄河源头水源涵养能力不断提升，湖泊数量由原来的4077个增加到5849个，湿地面积增加104平方公里。

目前，黄河水资源节约集约利用从理念到模式都发生了根本性改变，黄河流域节水控水行动持续深化，沿岸各省区相关部门正着力提升水资源节约集约利用水平。“计划到2025年，黄河流域万元工业增加值用水量比2020年下降16%、农田灌溉水利用系数提高到0.58，以支撑流域高质量发展。”黄河水利委员会相关负责人说。