卡点失败？超15秒多付1328元，因堵车超过免费时间应付全程高速费吗？

天津消防网讯 2月17日是春节假期的最后一天，也是返程的高峰期。为了尽可能延长在家乡停留的时间，同时省下全程高速费用，不少返乡人都在高速公路上争分夺秒，争取在2月18日零点前通过收费站。

从福建厦门驶向广东潮州的一位网友极限卡点，在高速免费的最后一秒顺利通过收费站，抬杆驶过的那一刻，全车人都异常激动，一同尖叫了起来。

但并不是所有车主都能卡点成功，也有一些网友在社交平台上分享自己错失良机的经历：“零点过15秒付了1328元，现在都吃不下饭睡不着觉”“0点02秒下高速，收费680元”……

仅仅超时几秒钟就要支付全程高速费，这让许多司机难以接受，他们认为是春节期间部分路段的拥堵导致自己错过免费时间，自己不应为此买单。

北京中银律师事务所李继泽律师表示，2012年7月，国务院发布了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定节假日期间高速路的免费时段从节假日第一天00：00开始，节假日最后一天24：00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

文件规定，只要超过节假日最后一天的24点，就应当支付相应的高速公路通行费用。在司法实践中，江苏省也有相关的司法判例支持了这一观点。

央视网《新闻+》记者致电江苏、广东、河北等地高速公路服务热线的客服，工作人员均表示，过了免费时间就会收费，暂时没有接到因为堵车超时几秒、几分钟就可以宽限的通知。

江苏省高速公路服务热线的工作人员还建议，如果下次再遇到即将超过免费时间的情况，可以先提前下高速再重新上高速，就不会收取全程费用。

面对卡点失败，部分网友表示，“规矩就是规矩，理应遵守”。但也有部分网友提出疑问，节假日期间，堵车似乎已成常事，收费规则能否根据特殊情况有所变化？央视网《新闻+》记者梳理发现，有部分地区根据堵车情况制定了相关措施。

例如，《江苏省高速公路条例》第四十六条规定，收费站应当开足收费道口，保障车辆正常通行，避免车辆拥挤、堵塞。因未开足收费道口而造成平均十台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队均超过二百米的，高速公路经营管理单位应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。高速公路经营管理单位应当在距离收费道口二百米处设置免费放行标志。

《广东省高速公路条例》第四十六条也规定，公路收费站应当根据车流量及时开足通道，保障收费通道的畅通；因未开足通道而造成在用通道平均五台以上车辆堵塞的，应当采取快速放行措施并开足通道。若违反该规定，会对相关人员有对应处罚。

《上海市高速公路管理办法》也为保障顺利通行提出特定时段的管理措施，规定节假日、重大活动等特定时段依照国家规定实行免费通行的，市交通行政管理部门应当会同相关部门和收费高速公路经营管理者采取相应的措施，确保高速公路安全、畅通运行。

李继泽律师认为，在现行规定比较清晰的情形下，节假日的客流量大，尤其在临近假期结束时，返程高峰所带来的高速公路拥堵并不是不可预测的事情，堵车也不属于不可抗力。虽然堵车不是车主的原因和责任，但却是车主可以预测、可以避免的风险。如果司机不想为堵车产生的通行费买单，就应当尽到一定的注意义务。

对于民众对更为精细的收费计算规则的渴望，李继泽律师表示：“节假日免收通行费作为一项惠民政策，在规则和人性化的平衡上也还有一定的探索空间。比如利用现有的技术手段，是否能够实现收费时段、收费里程的精细计算，更准确地计算车辆在免费时段和收费时段的通行距离，从而对通行费进行折扣收取或者按比例收取，这是值得我们期待的。”