山东东平：打造“东满易”交易品牌 环境持续向好

天津消防网讯 近日，山东省泰安市东平县医疗中心建设项目装饰装修工程圆满完成招投标工作。“整个招投标过程历时13个小时，分两个标段，共节省预算资金364万元。”东平县行政审批服务局党组成员、泰安市公共资源交易中心东平分中心主任尚大伟介绍说。

据了解，东平县医疗中心建设项目作为省重点项目，是东平县近年来最大的民生工程。近年来，东平县严格落实中央及省、市关于优化营商环境的决策部署，深化招投标领域“放管服”改革，强化招投标现场管理，聚焦全流程优化提升，创新打造“东满易”交易品牌，招投标环境持续向好。2023年以来，全县共组织完成公共资源交易557项，成交额89.54亿元，节约金额3.31亿元。

抓重点、重实效

打造规范高效交易市场

“我们立足打造规范高效交易市场，做实做细全链条阳光交易。”东平县行政审批服务局党组副书记、局长尹燕勇说，“通过重点环节规范化、交易全程可追溯、云端交易数字化三项举措，坚决杜绝隐性障碍排斥他人、围标串标、内外勾结暗箱操作等问题，将人为因素降到最低。”

重点环节突出规范化。专家抽取突出异地性，开标前24小时内，在泰安市以外周边地市随机抽取专家库专家。并将招投标加权系数扩大至30个，最大限度降低围标串标风险。交易全程突出可追溯。从专家抽取、专家进场、开标评标到交易结果公布，全过程实现监控无死角、全覆盖、应公开尽公开，并通过“人工见证+数据见证+音视频见证”的形式，实现交易全程可追溯。云端交易突出数字化。全面推行“不见面开标”“零跑腿投标”“远程异地评标”，实现项目进场交易全程网办、全程留痕，交易数据“应上链尽上链”“一朵云承载”。

强监管、规流程

塑造公开透明交易秩序

聚焦纳入全县公共资源交易平台的政府采购、工程建设、产权交易和土地出让四大板块，强化纪检、公安、税务、财政等多部门信息共享，实现监管全覆盖，切实将围标串标等违法违规行为扼杀在萌芽状态。每次重点项目开评标前，组织召开风险研判会，紧盯关键环节、关键节点，做好相关预案。招投标过程中，专家在县纪委监委、县公安局工作人员陪同下，沿专家通道全过程无接触进入评标区。实行“主会场+分会场”相结合的办法，县领导带领县纪委监委、县公证处、县住建局、县行政审批服务局等相关行政监督单位及招标单位在主会场进行现场监督监管，分会场邀请省市县人大代表、政协委员、县领导实时在线监督，县融媒体中心全过程录音录像，确保所有招投标环节均在阳光下进行。

“强化路径探索，强监管、规流程，推动形成阳光交易良好局面。”东平县委副书记、县长徐立勇说。

优服务、提效能

擦亮“东满易”交易品牌

东平湖上游流域生态环境综合治理与绿色产业融合发展项目建设单位负责人田鸿建说：“从项目计划招标开始，东平县行政审批服务局的相关负责同志就和我们主动对接，提供政策咨询、流程介绍等服务，开评标的时候有专人在现场服务保障。前几天他们还打来电话回访满意度，听取我们的意见建议，为他们的服务意识点赞！”

“标前”主动对接、“标中”精细服务、“标后”跟进回访，东平县三招打出优化招投标环境的“服务组合拳”。东平县行政审批服务局党组副书记、局长尹燕勇介绍，东平县成立了工作专班，制定了《东平县重点项目招投标责任分工方案》，细化工作任务，定岗明责到位，汇聚全县各部门合力，实现“十只手指弹钢琴”。同时畅通质疑投诉渠道，实行“一项目一回访一评价”，促进服务再优化、效率再提升。

抓作风、树正气

营造政通人和营商环境

在东平县西外环（清河大街至S326段）建设工程项目施工招投标过程中，县委书记亲自调度，县长带领多名县级领导制定了流程完备、可操作性强、可复制推广的招投标实施方案，为招投标顺利完成奠定坚实基础。

东平县始终把抓好招投标工作作为营造良好营商环境的重要抓手，制定出台“四办法一规范”，县纪委监委下发《东平县领导干部违规插手干预政府采购、工程建设项目招投标等活动“十严禁”》。全县2100余名局乡级领导干部和重点岗位负责人签订《东平县政府采购、工程项目招投标工作廉政承诺书》。一级做给一级看、一级带着一级干，层层传导压力，唤醒责任意识，激发担当精神，营造政通人和的营商环境。

“下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，本着对东平事业、对东平老百姓负责的明确态度，突出公开公平公正，创优‘东满易’交易品牌，最大限度地排除人为干扰因素，全力营造一个风清气正的招投标氛围，推动全县经济社会高质量发展迈向新台阶。”东平县委书记马焕军说。