海南：顺利完成博鳌亚洲论坛2021年年会应急和安全生产保障工作

      天津消防网讯  作为今年世界上首个以线下会议为主的大型国际会议，博鳌亚洲论坛2021年年会，从筹备之初就吸引了全世界的目光。为做好年会期间应急和安全生产保障工作，海南省安委办（省应急管理厅）牵头应急和安全生产各成员单位，统分结合、周密部署、真抓实干，主动扛起政治责任，确保论坛圆满闭幕。

       统分结合，以闭环化管理排除年会筹备前期安全生产隐患

       发挥“统”的引领作用，提升整体效能。海南省安委办统筹协调14家单位组成应急和安全生产保障组，于2021年2月5日制定了《博鳌亚洲论坛2021年年会应急和安全生产保障工作方案》。主要负责年会安全生产监督和管理，确保年会期间水、电、气、通信设施等安全运行，各项消防安全措施符合要求；督促协调有关单位保障道路、铁路、水上交通安全及民用航空安全；组织全省安全生产大检查，为论坛年会召开营造安全稳定的社会环境。强调“分”的主动性和积极性，压实工作责任。论坛前期应急和安全生产保障组各成员单位先后召开36次研究部署专题会，成员单位共组织130余次各项安全检查，成员各自分管领域共排查隐患197项。应急和安全生产保障组加强问题整改跟踪督办，督促各责任单位限期整改到位，形成整改闭环。对专项检查和各成员单位每周例行检查中发现问题建立风险隐患库，通过博鳌专题“一张图”系统实行挂图作战，持续动态更新和追踪消除各类风险隐患，在论坛召开前全部完成隐患整改工作，确保了安全生产形势稳定。“统”“分”结合修订预案，推动各类演练。提前修订完善《博鳌亚洲论坛2021年年会海南省安全生产事故灾难应急预案》，积极协调相关行业和部门进一步细化完善应急预案和应急措施，督促各成员单位完善和修编各单位各类型应急预案157份，并对危化品工厂爆炸、交通事故、电力故障、通信中断、酒店火灾等突发事件预案开展桌面推演和实地演练43次。

       周密部署，以信息化提升年会应急和安全生产保障工作效率

       博鳌亚洲论坛2021年年会应急和安全生产保障工作小组组长、海南省应急管理厅厅长巴特尔要求，要以信息化手段解决事故或灾害监测预警不及时，应急联动不到位问题。着眼于博鳌论坛现场应急管理工作业务需求，巴特尔亲自指导部署信息化系统，提升应急和安全生产保障工作效率。工作小组副组长、海南省应急管理厅总工程师刘红建全程驻守博鳌现场指挥中心，加强年会服务保障指挥中心现场值班工作，及时妥善处理遇到的各种问题。在现场指挥中心，工作小组安排1个工作专班，架设2块智能大屏，配套3套系统，统筹协调14个成员单位力量，实现指挥协调一体化和处置调度闭环化管理，做到第一时间防范化解和减小事故灾害，确保“两个至上”。以火情监测系统为例，该系统主要实现博鳌周边火情实时报警、周围救援力量一键调度、火情专报秒级输出、卫星过顶实时跟踪火情等功能，提升火情扑救响应速度，为防灭火提供更优辅助决策方案，实现“灭早灭小”。

       真抓实干，以实战化应用检验年会应急通信保障能力

       为全力做好博鳌亚洲论坛2021年年会应急通信保障工作，海南省应急管理厅提前1个月组建一支由7人组成的应急通信保障分队，配备卫星电话、公网对讲机、4G自组网一体化基站、370M无线通信系统、会商调度应急通信车辆，确保断电、断路、断网“三断”条件下应急通信“联得上、叫得通、看得见”。以年会作为检验应急通信工作练兵场，分队紧紧围绕应急通信可能发生场景，采取“固移结合”方式，分别在海南省应急管理厅建设1套固定基站，在博鳌保障现场搭建1套移动基站，为各级保障人员提供专网集群语音服务；同时，在没有370兆 无线信号覆盖的区域，通过公网集群系统提供公网语音服务，并实现与370兆无线通信系统的互联互通，保证网络“联得通”，语音“叫得通”；通过MESH自组网和4G将现场视频实时回传至厅指挥部，指挥部可实时了解、分析研判现场状况，实现“看得见”的效果。年会期间厅指挥中心、博鳌现场指挥中心、应急通信车、主会场4地联动，专网运行流畅、系统语音清晰、视频画面高清、指挥调度高效顺畅，为4地应急会商提供了通信保障。

       海南省应急管理厅要求，下一步，要认真总结论坛年会应急和安全生产保障经验，驰而不息、继续投入2021年中国国际消费品博览会应急保障工作，扎实开展风险和隐患排查整治，确保博览会顺利召开。