“消防四个一工程”筑牢农村“防火墙”

　　天津消防网讯 “进进出出总能看到墙上画的消防宣传画，时刻提醒着咱一定要注意防火。消防巡查队每天都在村里巡查，让咱老百姓生活更安心。”河北省唐山市滦南县西胡各庄村村民刘香芝笑着说。

为切实加强新农村消防安全管理，进一步提升新农村火灾防范能力，唐山市消防安全委员会深入开展新农村消防工作调查研究，针对农村消防安全薄弱环节，在全省首创“农村消防四个一工程”，确定“试点先行、标准引路、整体推进”的工作路线图，并明确利用两年时间完成“农村消防四个一工程”100%完成。乐亭县、滦南县作为首批建设试点，将推进“农村消防四个一工程”建设走深走实，进一步筑牢农村抵御消防安全风险的“防火墙”。

　　全省首创解难题

　　“致富千日功，火烧一日穷。”因火“致贫、返贫”严重影响农业经济发展和农村社会稳定。

　　随着乡村振兴、美丽乡村建设深入推进，新农村建设步伐不断加快，但农村消防力量、消防基础设施建设和传统的消防管理机制，已不适应建设新农村的需要和广大农民群众日益增长的消防安全需求，农村地区火灾形势依然严峻。据应急管理部消防救援局统计，2021年以来，农村地区火灾数量及亡人数均占到火灾总数50%以上。

　　面对严峻的火灾形势，市消防安全委员会研究制定出“农村消防四个一工程”，即：设置一处消防取水点，打造一条消防宣传街，成立一支防火巡查队，建设一个志愿消防站，进一步筑牢农村抵御消防安全风险的“防火墙”。

　　乐亭县委常委、统战部长薄泉水说：“消防安全工作事关社会大局稳定和广大人民群众生命财产安全，是底线性、红线性的重中之重的工作。”作为试点建设地区，乐亭县成立县、乡、村三级消防安全委员会和管理办公室，将乡镇公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等内容列入城市消防专项规划，出台《乐亭县农村消防工作管理办法》、《乐亭县农村消防工作目标评定办法》，建立完备的考评体系，明确了5项38条达标建设任务，实现全县12个乡镇全部建成义务消防队，采购小型消防水罐车12辆，器材装备300余件套，473个行政村全部建成消防取水点。

　　“我们把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程。”滦南县政府党组副书记、公安局局长武前来表示，滦南县立足农村消防安全现状，将“农村消防四个一工程”建设作为农村基础设施、乡镇应急救援力量建设的重要内容，纳入民生工程和政府部门目标管理绩效考核内容，由点带面，积极推进工作落实。

　　全市各县（市）区同步开展“农村消防四个一工程”建设，因地制宜，全力加快推进步伐。截至目前，全市5402个行政村，已有1026个行政村完成“农村消防四个一工程”建设工作，占全部行政村的19%。

　　破解灭火取水难

　　灭火无水、救灾无路是长期困扰农村消防安全工作的“老大难”问题。随着“农村消防四个一工程”建设的有力推进，农村灭火“取水难”将迎刃而解。

　　玉田县、遵化市、迁安市等地立足打通农村消防安全堵点问题，将消防车通道、消防水源等基础设施建设，纳入乡镇总体规划和村庄建设规划，与农村环境整治、美丽乡村建设等同步规划、同步建设，实现初起火灾快速出水自救，破解消防车供水保障难题。

　　丰润区、迁西县、曹妃甸区等地针对当地农村地域特点，合理利用天然河道、饮用水池、蓄水箱等资源，推进农村消防应急取水点建设，设有自来水管网的集镇、村庄，建设室外消火栓；使用天然水源的村庄，修建消防水池，在试点示范基础上，逐步实现农村消防应急供水全覆盖。同时，建立长效管理机制，定期对农村消防取水点进行常态化巡查，维修保养，落实每周巡查，每月测试，每季度清理过滤设施、水池以及水箱，确保设施、设备性能完好。

　　消防队伍快速发展

　　围绕“防火和灭火”两个关键点，“农村消防四个一工程”着力打造日常防火巡查队和突发状态时的志愿消防队伍。

　　村两委设置消防安全办公室，整合村干部、党员骨干、民兵等组成义务巡防队，强化网格员巡查、发现、督改、反馈火灾隐患的闭环管理，结合农村火灾规律，重点加强对村民家庭、村办企业、可燃物品堆放场所的消防安全巡查，重点整治电气线路老化、用火用电用气不规范、可燃物乱堆乱放等问题，落实弱势群体消防安全保障措施。

　　从消灭初起火灾入手，强化农村消防设施器材配备和青年志愿者消防技能培训，组建志愿消防站，确保火警发生后迅速响应处置。加强公共消防设施建设，鼓励引导有条件的村庄增设室外消火栓、消防器材箱、消防器材集中配置点，统一配备水枪、水带、灭火器、消防头盔等常用消防器材，提升扑救初期火灾的硬件水平。同时，号召村内青壮年积极加入志愿消防队伍，定期开展消防技能培训和器材操作训练，对标城市微型站，突出快速反应，不断壮大多种形式消防队伍力量。

　　据悉，丰南区、滦州市、海港开发区等地的行政村均已成立了规模不等的农村志愿消防站。

　　此外，通过打造一条“消防宣传街”，创新打造农村消防宣传“五有”建设标准，即：有组织、有窗口、有资料、有广播、有活动。针对村民消防安全意识不强实际，在村民集中活动的主要街道、休闲广场等地设置消防宣传栏、警示牌、版面墙、标语墙，配合农村“大喇叭”定期进行消防安全宣传，不断扩大宣传阵地，起到“一街带一片、一片拉动一个村”的典型示范作用。

　　路南、路北、开平和高新区等地，针对各自城乡结合部火灾防控重点，开展消防宣传敲门行动；古冶区、芦台开发区、汉沽管理区等地创新宣传形式，通过设立消防宣传室，举办农民夜校，开展防火灭火常识宣传教育。定期组织消防志愿者开展消防宣传“进农村、进学校”活动，通过“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个村庄”的消防宣传教育活动，加强农村中小学生消防安全教育，提高农民群众消防安全意识。

　　下一步，唐山市将围绕高层建筑和大型商业综合体、化工产业园区、人员密集场所“三大领域”，瞄准“打通生命通道，电动自行车安全和高层建筑给水设施”三个攻坚点，深入开展冬春火灾防控和消防安全专项治理三年行动，为唐山市高质量发展，全面深入推进“三个努力建成”提供良好消防安全保障 。